化工廠污水長年外排,水塘農田早已變成了“臭水塘”。6月25日,長沙開福區新港鎮興聯村黃貫塘組村民李建國反映,近日村委組織開挖了一條排水渠,臭水塘內的化學污水未經處理,直接排入城市地下管網后,最終排向了湘江。
記者實地調查后,來到了新港鎮政府,環保所舒姓環保專干表示,村鎮兩級從未接到村民投訴,而村民向媒體反映污染問題,不符合程序。當問及該處污染如何處理時,該環保專干聲稱,“需要十個工作日,對污染源頭進行調查。”
直擊:排水渠內,黑水源源不斷
6月25日上午10點多,記者驅車來到黃貫塘組,因為土地開發,不少村民已經搬走了。“原本7畝多的良田,現在卻灌滿了泥漿和化學污水。”順著李建國手指的方向,記者發現了一大片泥塘??諝鈴浡鴲撼?。下車不到5分鐘,記者便感到胸悶。
在泥塘邊,有一條剛挖不久的排水渠,長約1米,深1.5米的溝渠內,一股黑水源源不斷流過。在李建國的帶領下,記者順著溝渠往下游走,在芙蓉北路附近,黑水流入管道中不知去向。“污水排入城市地下管網后,最終直排湘江。”李建國說。
順著排水渠往上游走,記者發現了兩潭死水,溝渠里的黑水源自其中一個水塘。水面上漂滿了生活垃圾,而在該水塘上面,一個3畝多的臭水塘出現在視線中。發黑的水散發出陣陣惡臭味。十幾米外就是李建國的家。
村民:只要刮南風,家里就不能住人
“只要刮南風,家里就不能住人。”李建國說,臭水塘的化學污水源自組上2家化工廠,當地都是打井取水,水源早就被污染了。村民們多次向村委反映,但一直沒得到處理,“湖南化學試劑總廠已停產多年了,而家正對面的長沙望城石油化工廠還在排污。”
村民趙海軍,今年41歲,在他23歲的時候,長沙望城石油化工廠就從組上承包了水塘,每年都會支付一定的環境補償費,“按人口發放補償,家里4人一年能拿到2400元。”趙海軍說,相對于環境污染對村民健康的損害,這筆錢根本算不上什么。
李建國說,今年4月20日,他們再次找村委投訴污染問題,相關負責人當時承諾予以整治。“6月23日,有人來挖排水渠,試圖將組上臭水塘內的化學污水排出去。”他說。
鎮環保所:反映污染應走正常程序
25日下午2點40分,在興聯村村委會,記者見到了新港鎮環保所舒姓環保專干。“村鎮均未接到反映,村民沒有投訴過。”隨后,在記者的帶領下,舒姓環保專干查看了現場。
“村民怎么向媒體反映問題?理應先向村委反映,再由村委反映到鎮環保所,這才是正常的程序。”當記者問及此事如何處理時,舒姓環保專干聲稱,“需要十個工作日,對污染源頭進行調查。”
隨后,記者將情況反映給開福區環保局。當天下午3點20分,2名執法人員趕到現場。在簡單了解情況后,執法人員到村民所說的長沙望城石油化工廠調查。
化工廠:已為2戶村民安裝自來水管道
“李建國家門口的水塘,里面的污水確實是廠區排放的,不過一直沒有外排。”長沙望城石油化工廠李廠長介紹,化工廠于1986年建廠,主要生產潤滑油等化工品,之前的污水交由一家有機化工廠處理,但自從該廠停產后,污水就沒法處理??紤]到污水不能直接外排,廠區向黃貫塘組承包了一口水塘,每年支付8000元后,將生產過程中的污水全部排到塘中。
李廠長說,“廠區向水塘排污也才3年多,而近期廠區處于搬遷中,生產量不是很大,不過只要生產,還是會排出污水的。”他說,清洗化工原料時產生了污水,排入水塘后,水已經滲入地下了,而部分潤滑油沉淀下來,長此以往,水塘里的水就成了墨黑色。
對于村民反映地下水源受到污染,李廠長表示,今年3月,考慮到村民的訴求,他們已經為其中2戶安裝了自來水管道。
李廠長說,廠區將在半年內完成搬遷,在此之前將會把水塘內的污水處理干凈。
興聯村治安主任王啟說,黃貫塘組原本有家湖南化學試劑總廠,已經停產7年多了,早先排放到多個水塘中的污水一直沒有處理,“近期因為污水膨脹,通過管道不斷外排。”接到村民投訴后,在村委的組織下,開挖了一條排污渠,將這些發臭的化學污染水和生活廢水排出,“確實排入了城市地下管網,但具體去向則不清楚。”王啟說。王啟承諾,“水塘的化學污染,農田的泥漿,將于半個月內治理好。”對于王啟的承諾,執法人員表示將予以監督,也將會調查污水的去向。
[律師說法]
應核實化工廠排污行為是否合法
湖南睿邦律師事務所副主任劉明律師認為,根據《水污染防治法》第二十條的規定,直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業事業單位,應當取得排污許可證?;S向未進行任何處理的水塘排污可能污染地下水源,也應當取得排污許可證,未取得許可證排污或者違反許可證的排污范圍進行排污都是違法的行為。化工廠以所謂向村組支付費用承包水塘不能成為其合法排污的依據。
環保行政部門應當根據相關舉報,核實化工廠排污行為的合法性,如存在違法排污行為應當進行行政處罰。相關利害關系人如果掌握了工廠違法排污的證據,也可直接提起民事訴訟。