“目前治理最顯著的結(jié)果就是消除了河臭。”昨日上午,“美麗云南綠色家園生態(tài)文明建設系列新聞發(fā)布會”首場“美麗春城 幸福昆明”專場發(fā)布會在昆明海埂會堂舉行,昆明市副市長王道興就滇池流域治理取得的成效做了高度概述。
發(fā)布會上,昆明市長李文榮向中央駐滇、省市媒體通報了昆明在生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、滇池流域治理綜合防治工作、水資源保護以及森林城市建設等五個方面的情況及進展。
在答記者問環(huán)節(jié), 昆明市長李文榮,副市長王道興、李喜和何波分別也就各自分管的工作答問。在記者提出的6個問題中,滇池治理問題的回答時間用了21分鐘,市民較關(guān)注的市長微博則用了17分 鐘來回答。
滇池流域治理:已取得重要的階段性成果
昨日的發(fā)布會由省委宣傳部副部長、省委外宣辦、省政府新聞辦主任李茜主持。昆明市長李文榮首先介紹了昆明生態(tài)文明建設情況,滇池流域治理的進展是昆明重點通報的內(nèi)容。
李文榮表示,昆明市治理滇池流域采取的是“鐵腕治污、綜合治理”,推進治滇“六大工程”建設,實施滇池治理三年行動計劃,即“徹底截污、水體置換、生態(tài)建設”三大任務,2011年-2012年完成投資137億元。
據(jù)介紹,目前環(huán)湖截污干渠(管)已閉合貫通,配套的10座污水處理廠試運行,主城及環(huán)湖截污系統(tǒng)污水日處理能力達181萬噸。完成流域557個村莊分散污水處理設施及收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設。實施湖濱“四退三還”,退塘退田4.5萬畝,退房144.3萬平方米,退人2.4萬人,建成生態(tài)濕地5.4萬畝。網(wǎng)格化管理36條主要出(入)湖河道及84條支流溝渠,15條入湖河道水質(zhì)達標。牛欄江-滇池補水工程將于今年9月底通水運行。
李文榮表示,滇池流域治理已取得重要的階段性成果,國家考核組認為,滇池主要污染指標逐年削減,湖體、主要入湖河道的水質(zhì)及周邊環(huán)境明顯改善,流域生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復,滇池已經(jīng)從污染治理湖泊向生態(tài)恢復湖泊轉(zhuǎn)變。不久前省里公布了2012年度云南省九大高原湖泊考核結(jié)果,滇池治理取得了第一名的好成績。
其他成果:榮獲多個國家級“綠色”稱號
除了滇池治理,昆明的城市綠化也有喜人成績。據(jù)介紹,昆明的城市綠地率、綠化覆蓋率分別達到40%和44%,森林覆蓋率達47 %,林木綠化率55%,自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域得到有效保護,榮獲“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”稱號。
此外,昆明創(chuàng)建成為了“國家節(jié)水型城市”,還是國家可再生能源建筑應用示范城市。
據(jù)李文榮介紹,昆明的城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%,2013年實施環(huán)境空氣新標準,截至7月14日城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90%,在全國省會城市中名列前茅。
總體目標:讓昆明天更藍水更清地更綠
在答記者問環(huán)節(jié),李文榮表示,昆明多年來在生態(tài)環(huán)境建設中做了大量工作,取得長足進展,但是生態(tài)文明建設依然任重道遠,任務繁重,面臨很多困難和問題。
他介紹了昆明在生態(tài)文明建設方面的主要目標,并表示生態(tài)文明建設是新昆明建設的一個重要舉措,也是最大的民生工程。他表示,希望能把昆明建設得更加美麗,天更藍、水更清、地更綠,要“讓居住在昆明的人好在、好吃、好玩,感到幸福,讓昆明以外的人想來昆明、向往昆明。”
焦點問答
問:昆明在生態(tài)方面還面臨什么困難和問題?十一五至十二五在生態(tài)建設中投入的資金情況?
答:人口資源總量和環(huán)境承載能力矛盾突出
據(jù)昆明市長李文榮介紹,昆明多年來在生態(tài)環(huán)境建設中做了大量工作,取得長足進展,但是生態(tài)文明建設依然任重道遠,任務繁重,面臨很多困難和問題。
主要是資源和環(huán)境的壓力大,特別是人口資源的總量和環(huán)境承載能力之間的矛盾,生態(tài)非常脆弱。滇池流域只有2920平方公里,309平方公里的滇池,還有大山,這樣的環(huán)境里卻居住了大量的人口。
其次,滇池治理的任務還非常重。此外,昆明的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也給生態(tài)文明建設提出新的要求。而在生態(tài)文明建設方面,與之相適應的評價體系,包括資源有償補償、排污交易等一系列制度都還需要建立和完善。
談到資金投入,李文榮表示,生態(tài)文明建設涉及方方面面,目前還沒有統(tǒng)一的口徑來統(tǒng)計生態(tài)文明建設的資金。
問:昆明在生態(tài)文明建設方面的主要目標、任務是什么?有何具體措施?
答:充分發(fā)揮優(yōu)勢,可建成世界知名旅游城市
李文榮表示,生態(tài)文明建設是新昆明建設的一個重要舉措,也是最大的民生工程。
他表示,如果充分發(fā)揮昆明擁有的優(yōu)勢,一定會把昆明建成世界知名的“中國春城、歷史文化名城、高原湖濱生態(tài)城市、西南開放城市”,最終實現(xiàn)建成世界知名的旅游城市目標。
在建設生態(tài)文明方面,具體措施主要有滇池治理、低碳昆明建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)安全屏障、飲水安全保障、大氣污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化培育等十個方面,希望能夠把昆明建設得更加美麗,“天更藍、水更清、地更綠,更適宜人居住,讓居住在昆明的人好在、好吃、好玩,感到幸福,讓昆明以外的人想來昆明、向往昆明。”
問:十一五以來滇池治理進展如何?正在實施的滇池治理三年計劃的目標和舉措有哪些?
答:到2015年力爭達到輕度富營養(yǎng)化水平
昆明市副市長王道興回答這個問題時說,因為滇池的特殊性,滇池被確定為治理難度最大的湖泊之一。
王道興指出,經(jīng)過“九五”和“十五”兩個五年規(guī)劃,滇池治理取得的成效并不顯著。在認真總結(jié)多年來滇池治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,“十一五”提出了“環(huán)湖截污及交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、生態(tài)修復與建設、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水”六大工程。
經(jīng)過十一五的治理,滇池流域治理取得了階段性的成效。“消除河臭,這是得到大家認可的一個成效。”王道興說。
在肯定十一五取得的成效的同時,省委、省政府也提出了新的要求,要求治理工程只能加快,不能放慢。據(jù)介紹,國家批復的滇池十二五規(guī)劃項目是101個,昆明市組織實施100個,總投資為420個億。
“‘十二五’后三年是全面完成‘十二五’目標任務的攻堅三年、關(guān)鍵三年。”王道興指出,為此在今年初市委、市政府啟動了滇池治理三年行動計劃,成立滇池治理三年行動計劃領(lǐng)導小組,由市委書記和市長擔任組長和副組長,領(lǐng)導小組下設徹底截污、水體置換和生態(tài)建設三大任務指揮組。
“到十二五末,滇池治理要實現(xiàn)三個基本。”王道興介紹,到2015年,滇池湖體水生態(tài)系統(tǒng)明顯改善,滇池重度富營養(yǎng)化水平改善到中度富營養(yǎng)化水平,力爭達到輕度富營養(yǎng)化水平;滇池草海湖體水質(zhì)明顯改善,基本達到類,外海湖體水質(zhì)基本達到類,湖體消除由大規(guī)模水華爆發(fā)引起的水體黑臭現(xiàn)象;主要河流水質(zhì)基本消除劣類。
問:在如此龐雜的城市生態(tài)建設工程中,如何保證各項措施落實到位?
答:實行“一票否決制”和“責任追究終身制”
據(jù)李文榮表示,圍繞水環(huán)境保護等工作,昆明市出臺了163項地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,嚴格考核評價,將生態(tài)環(huán)境指標作為考核干部政績的硬指標,堅決實行“一票否決制”和“責任追究終身制”,為生態(tài)文明建設提供了有力的制度保障和政策支撐。
題外話
李文榮:市長微博我負全責
市長微博開通近兩個月,李文榮“很欣慰”,視其為了解民意、監(jiān)督政府的渠道
“我仍處在學習探索的過程中。”昆明的市長微博“@昆明市長”已成為網(wǎng)友了解社情民意的好平臺,發(fā)布會上,有記者詢問微博的運行情況,李文榮詳細作答。
關(guān)于作者
部分“圍脖”市長親自“織”
李文榮透露,自從5月17日開通微博以來,粉絲已達到15萬,截至昨日已發(fā)了67條微博,每天發(fā)的微博都在一條以上。
“微博的閱讀量非常可喜,讓我很欣慰,也讓我更加重視這個事情。”李文榮指出,微博的閱讀量已經(jīng)達到4400多萬,評論9萬多條。轉(zhuǎn)發(fā)量也非常大,最多的一天甚至達到了5萬多條,最少的也有400多條。
通過開通微博,李文榮也學會不少網(wǎng)絡用語。“開始的時候拍磚的多,現(xiàn)在支持、肯定、鼓勵的占大多數(shù)。”他一再強調(diào),“我感謝所有參與我微博的網(wǎng)民,包括支持、鼓勵的,給我提出意見、建議的,也感謝拍磚的,拍磚實際上也是一種態(tài)度。”
“請記者朋友們轉(zhuǎn)告大家,開始評論很多,有四五千條評論的時候我確實看不過來。我可以負責地跟大家說,我每天都在用我的零碎時間閱讀(微博)。”李文榮說,微博有一部分是他自己寫的,一部分是團隊寫的,“但是最后都要經(jīng)我審定修改,我負全部責任。”
關(guān)于效果:
網(wǎng)友反映的問題會限時辦結(jié)
不少網(wǎng)友還十分關(guān)心自己在微博上反映的問題政府是否會認真對待,李文榮對此表示:“我要求我的團隊把微博上反映的問題、意見、建議全部梳理、分揀,要求限時辦結(jié),并且要復查。”他表示所有反映的問題,能夠操作解決的都由各部門解決,之后通過私信進行回復。
開通微博近兩個月,李文榮感受頗多。他認為開通微博之后,可以同其他渠道一起更多地了解群眾在想什么、有什么困難,也是一個群眾了解政府、監(jiān)督政府的好平臺。
關(guān)于未來:縣區(qū)主要領(lǐng)導開微博?再想想
下一步怎么做?李文榮表示現(xiàn)在還在探索,首先將通過整合微博、12345市長熱線、市政辦公廳相關(guān)負責這一塊的工作和信訪辦的團隊,搭建一個更好的溝通交流的平臺。
另外,他表示要將通過微博聽取到的民意、意見落到實處,他會把微博堅持開下去。
關(guān)于網(wǎng)友們提出的市政部門和縣區(qū)的政府主要領(lǐng)導人都開通微博的建議,李文榮表示仍在考慮。
數(shù)字說話
國家批復的滇池十二五規(guī)劃項目是101個,昆明市組織實施100個,總投資為420個億。
昆明實施湖濱“四退三還”,已退塘退田4.5萬畝,退房144.3萬平方米,退人2.4萬人,建成生態(tài)濕地5.4萬畝。網(wǎng)格化管理36條主要出(入)湖河道及84條支流溝渠,15條入湖河道水質(zhì)達標。
昆明的城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%,2013年實施環(huán)境空氣新標準,截至7月14日城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90%