我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低,沒(méi)有反應(yīng)水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重,水污染得不到有效治理。我們要完全解決這種浪費(fèi)和污染現(xiàn)象,必須從實(shí)際出發(fā),制定適合各階層的階梯價(jià)格,這樣才能增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)水資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展。
低水價(jià)是造成水的超消費(fèi)和浪費(fèi)的重要原因。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,用水量逐年增加,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,水價(jià)偏低,水費(fèi)支出占可支配收入的比例很少,大量用水不心疼。大部分居民的生活用水沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一水多用,用水效率不高,調(diào)查顯示,水價(jià)和需水量成反比而與水資源的利用率成正比。所以低水價(jià)是造成水資源不能有效利用的重要原因。
水價(jià)的提高,用水戶會(huì)更加重視節(jié)水,提高用水戶節(jié)水的積極性。只有水的利用直接觸動(dòng)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)神經(jīng),用水戶才能真正體會(huì)到水資源的價(jià)值,才能提高節(jié)水意識(shí),才能加緊改掉不良習(xí)慣和改造節(jié)水設(shè)備,從而達(dá)到有效利用水資源的目的。而水價(jià)過(guò)高,可能導(dǎo)致一些相對(duì)貧困的群眾無(wú)力承擔(dān)用水的開(kāi)支,從而導(dǎo)致社會(huì)恐慌,威脅社會(huì)穩(wěn)定。所以制定合理的階梯水價(jià)勢(shì)在必行。
階梯水價(jià)就是將水價(jià)分為不同的階梯,在不同的定額范圍內(nèi),執(zhí)行不同的價(jià)格。使用水量在基本定額之內(nèi),采用基準(zhǔn)水價(jià),如果用水超出基本定額,則超出的部分按另一階梯的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。階梯水價(jià)利于促進(jìn)節(jié)約用水,讓多用水者付出更高的代價(jià),促進(jìn)其節(jié)約用水,是經(jīng)濟(jì)手段管理水資源的重要工具。階梯水價(jià)有利于推廣雨水收存、污水再生和中水利用,促進(jìn)水資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。階梯水價(jià)有利于企業(yè)進(jìn)行節(jié)水設(shè)備改造,對(duì)環(huán)境保護(hù)有重要意義。
只有制定合理的階梯水價(jià),水資源的利用率才能提高,水資源供需矛盾才能有效緩解,水污染才能得到有效地治理。在以后的工作中,我們要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染等方面的工作,共同營(yíng)造珍惜水資源的大環(huán)境,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展。