硬傷：地下管道老化 地上河道變窄
昨日，昆明火車北站隧道完全在土紅色的水流中“消失”了。而南邊草海隧道沒有出現(xiàn)淹積水現(xiàn)象，據(jù)說是因為該隧道內(nèi)設(shè)計了比較先進(jìn)的排水系統(tǒng)。盤龍江邊的陳家營被淹成“重災(zāi)區(qū)”，而僅一江之隔的水岸藝城、時代風(fēng)華二期小區(qū)里，人工池塘里只蓄了兩成水。昆明城的排水、蓄水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、分配究竟出了什么問題？
關(guān)上街道辦事處主任羅春元表示，關(guān)上片區(qū)的淹積水出現(xiàn)在國貿(mào)中心周邊。而這個片區(qū)才經(jīng)過南博會的整治，路面以下的排水管網(wǎng)都是重新鋪設(shè)的，沒有問題，關(guān)鍵是周邊的排洪河道已無容納能力，河水通過管網(wǎng)倒灌回路面。
不管是管道還是河道，昆明的排水系統(tǒng)的確出現(xiàn)了病癥。其“硬傷”顯而易見：排水管網(wǎng)老化、淤積阻塞嚴(yán)重，排水不暢、片區(qū)排水管網(wǎng)不配套，管網(wǎng)清淤不到位。到目前為止，昆明主城的排水管網(wǎng)共有3000多公里，昆明排水設(shè)施公司只分管其中600多公里，主要都在二環(huán)之內(nèi)，其他管網(wǎng)則分屬各縣區(qū)管理，多頭管理、各自為政。
此外，主城有22條大小河流，但除盤龍江外，其他河流的防洪能力都偏低，使得昆明的排水通道先天不足。“盤龍江、金汁河等是我們主要的行洪系統(tǒng)，一旦盤龍江也無法吞咽積水的時候，昆明的積水就無處可排了。昆明整個行洪系統(tǒng)就都出了問題。”昆明市排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙思東說，“在城鎮(zhèn)化過程中，對排水系統(tǒng)的銜接還不完善”。他說，目前以同樣斷面或者越來越小斷面的河道，承擔(dān)著越來越重的排洪任務(wù)，如今城市快速發(fā)展，如果排水系統(tǒng)沒有一個大的提升，淹水的頻率自然而然就會增加。而排水設(shè)施建設(shè)的速度與城市道路建設(shè)、城市發(fā)展不同步。趙思東說，長遠(yuǎn)來看，要解決昆明城市淹積水問題，需要點面結(jié)合，綜合治理。
尷尬：排水系統(tǒng)“亞健康” 靠搶險解水患
尷尬的是，對于昆明處于“亞健康”狀態(tài)的排水系統(tǒng)來說，目前最佳排除水患的方式，反而是“快速搶險”。
去年，昆明公布盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及度假區(qū)范圍最容易出現(xiàn)的32個淹水點，以及責(zé)任人電話。根據(jù)《防汛排澇應(yīng)急搶險預(yù)案》，進(jìn)入雨季，防汛人員就將24小時處于待命狀態(tài)，當(dāng)昆明出現(xiàn)較大降雨時，120名防汛隊員第一時間上路排險是抵御水患的最佳方案。
30毫米，這個降雨量是昆明的排水系統(tǒng)的最大承受量，超過了這個數(shù)字，一些路段就會出現(xiàn)路面積水了。趙思東說，這與昆明本地的排水系統(tǒng)歷史原因有關(guān)，當(dāng)昆明連續(xù)小雨天氣的時候，排水系統(tǒng)不會有問題，而一旦出現(xiàn)短時強降水天氣，或者降雨集中在某地，就比較容易出現(xiàn)路面積水。
診斷
管道
昆明地下管網(wǎng) “一個字，亂”
“脆弱蜘蛛網(wǎng)” 難抵強降雨
據(jù)記者統(tǒng)計，從2008年開始，昆明市先后14次針對淹水問題，對市區(qū)管道進(jìn)行過改造。媒體曾報道，截至今年3月份，昆明主城雨污分流次干管及支管配套建設(shè)工程（續(xù)建）已累計完成220公里。
目前昆明市主城區(qū)排水主要依托22條入滇河道和約3200公里的排水管網(wǎng)，而所謂的排水管網(wǎng)還包括了污水管、合流管、雨水管。
“一個字，亂，下面就像一張脆弱的蜘蛛網(wǎng)一樣，有時我們也分不清哪根是什么管道，分不清哪根已經(jīng)年久失修。”一名水利人員坦言，“這樣的情況是沒有辦法抵御大雨的，更別說這種單點大暴雨。”
調(diào)蓄池尚在建 作用很有限
為有效收集主城污水，減少雨季溢流量，昆明從2012年開始在二環(huán)內(nèi)建設(shè)小路溝、昆一中、圓通溝、學(xué)府路、教場北溝等16座調(diào)蓄池，項目總投資18.74億元，總?cè)莘e20.44萬方，設(shè)計蓄水總規(guī)模目前為全國最大。趙思東曾介紹，這16座調(diào)蓄池一旦雨季來臨便有用武之地，能有效減少溢流頻率及很大程度上緩解部分區(qū)域淹積水的功效。
7月初，和第十污水處理廠同步投入使用的海明河調(diào)蓄池，在昨日凌晨已經(jīng)蓄滿了水。昆明市政雨污分流指揮部工程處工程師陸宏稱， “18日因為海明河調(diào)蓄池進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，下午5點多鐘調(diào)蓄池的閘門就已經(jīng)打開，到了夜里蓄水池已經(jīng)蓄滿了水。”陸宏說，雖然海明河能夠蓄起2.8萬方的水，但是因為現(xiàn)在海明河上游金色大道、麻線坡等幾個調(diào)蓄池僅完成了土建部分，正在進(jìn)行調(diào)試，還未投入使用，對這一次的降雨起到的調(diào)蓄作用有限。就在海明河調(diào)蓄池附近的菊華立交，昨天橋下仍然積水，水深達(dá)2米。
昆明市政雨污分流指揮部副指揮長馬躍基介紹，昆明市已經(jīng)建成的10個調(diào)蓄池，目前已經(jīng)有5個投入使用，但是因為昨天的降雨量較大，雖然調(diào)蓄池都已經(jīng)蓄滿了水，但是起到的調(diào)蓄作用有限。
河道
至少十條河道被人為擠窄、填埋、覆蓋
河流眾多難泄洪 規(guī)劃施工有問題
前日，市滇管局河道辦負(fù)責(zé)人表示，盤龍江漫堤現(xiàn)象并不是第一次，2008年曾經(jīng)出現(xiàn)過一次河水水位上漲，但是漫堤現(xiàn)象沒這么嚴(yán)重。當(dāng)時除了單點暴雨量大以外，盤龍江、大觀河、金汁河、大清河、寶象河等多條河流都有河水暴漲現(xiàn)象，這對入湖河道的防洪泄洪能力是個嚴(yán)峻考驗。
水文工程師呂蘋、孟令武認(rèn)為，昆明主城區(qū)南面，有多條大小不等的河流。眾多的新、老河流竟不能輸導(dǎo)主城區(qū)200多平方千米面積上的常見洪水，這里既有規(guī)劃設(shè)計方面的問題，也有施工管理方面的問題。
河道遭覆蓋“瘦身” 每年雨季都淹水
云南地方志學(xué)者何興庚稱，昆明主城區(qū)大約70%以上的河道都屬于盤龍江支系。自上個世紀(jì)70年代以來，昆明城區(qū)玉帶河、永昌河、西壩河、篆塘河、明通河、金汁河、運糧河等至少10條河道全部或大部分要么河道被人為擠窄，要么被填埋、被占據(jù)、被覆蓋。
云南省公路局一名何姓工程師說，因為城市建設(shè)，許多河流被迫“瘦身”，或是被覆蓋，因而在這場暴雨中未能起到應(yīng)有的防洪作用。
金汁河曾是僅次于盤龍江的昆明城第二大河，主要功能為灌溉和防洪。這次暴雨，流經(jīng)北市區(qū)的金汁河沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用，北市區(qū)形成了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇。何興庚也表示，西壩新村和工人新村片區(qū)內(nèi)澇，與該片區(qū)北面的西壩河被覆蓋建成西壩路，以及玉帶河河道變狹窄，有直接關(guān)系。
“過去，滇池-大觀河-篆塘-篆塘河-西壩河-船房河-滇池，是一個大致長方形的天然水循環(huán)體系。現(xiàn)在，篆塘河、西壩河都被街道覆蓋。”何興庚指出，“昆明城幾乎每年雨季都會被淹，很重要的一個原因就是諸如此類的天然水循環(huán)體系已經(jīng)被人為阻斷，而昆明城地下排水設(shè)施網(wǎng)絡(luò)分布混亂，也是一個重要原因。”
昆明防洪標(biāo)準(zhǔn)偏小
記者了解到，昆明防洪標(biāo)準(zhǔn)使用的是《室外排水設(shè)計規(guī)范》，排泄雨洪建筑物的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為1年兩遇到5年一遇。該標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《防洪標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的：城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)不得低于20年一遇洪水，高的可大于200年一遇洪水。不少水文工程師認(rèn)為，過去在設(shè)計昆明城市排水建筑物時，使用的暴雨公式偏小。
排洪渠道水力計算不合理
呂蘋工程師認(rèn)為，昆明排洪渠道水力計算不盡合理。她發(fā)文稱，20世紀(jì)設(shè)計的昆明城市排水渠道，底坡變化較大，寬窄不一，彎拐多。以老運糧河1號橋處為例，2002年6月發(fā)生洪水時，實測過水能力僅為設(shè)計值的一半。
盤龍江主城區(qū)段行洪能力堪憂
呂蘋表示，“老城區(qū)上游新增北市區(qū)后，會增加不少不透水面積，加大洪峰流量。”她說，從油管橋到南窯段的盤龍江，經(jīng)過整治被認(rèn)為可以通過200年一遇洪水。但隨著城市不斷發(fā)展，區(qū)域不透水面積增加，降水產(chǎn)流量增大，匯流速度加快；廢棄物增多，水流雍堵不暢，都將致使排水管網(wǎng)過水能力銳減。如果遇到1957年那樣的城區(qū)面平均降水150毫米的大暴雨，主城區(qū)的防洪問題將更為嚴(yán)峻。
城建
城市越變越大 有“小雨大災(zāi)”趨勢
許多市民或許對2008年7月2日的那場暴雨還記憶猶新，當(dāng)年那場暴雨也主要集中在北市區(qū)。但是，昨天昆明的淹水情況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過那一年。
水文工程師呂蘋、孟令武認(rèn)為，昆明城區(qū)的洪水基本都是由暴雨形成，從1945到2008年，昆明共遭受7次全城性的大洪水。其中，1957、1986、1997、2002、2008年等5次大洪水（暴雨中心在城西或城中），盤龍江上游來水很小，全是昆明城區(qū)暴雨所致，屬城區(qū)地面徑流所形成的內(nèi)澇式洪災(zāi)，其特點是雨強大，歷時短，總雨量不大，洪水位上升快，受災(zāi)時間短，影響很大。
由于城市面積擴大、人口增多、財富集中等原因，2008年那場中等暴雨造成的洪災(zāi)損失已大大超過前6次，大有小雨大災(zāi)之虞。
道路改造高過民居 導(dǎo)致民居淹水
前日的暴雨中，北市區(qū)成為重災(zāi)區(qū)，與部分道路反復(fù)施工和地鐵施工有關(guān)系。一名城市建筑工程師說，在城市里施工，一般會動到城市地下管網(wǎng)，雨季來臨時，如果這部分管網(wǎng)來不及修復(fù)，排水就得不到保障。“昆明作為排水管網(wǎng)相對老化的城市，施工時更應(yīng)該多注意維護城市排水系統(tǒng)，不能為了施工影響城市排水。
事實上，城市的躍進(jìn)式擴張、改造，一定程度上為昆明水患埋下伏筆。省公路局一名何姓工程師稱，近10年昆明的道路改造，多在原有路基上繼續(xù)加高，導(dǎo)致道路標(biāo)高比民居標(biāo)高更高。“一旦發(fā)生暴雨，雨水會從道路流入民居。以北京路為例，道路就比臨街商鋪的標(biāo)高要高。”
盤龍江水稍退 水患隱憂浮現(xiàn)
7月19日，記者自日新東路沿著盤龍江一路步行至北二環(huán)，查看汛情。昨日，記者將這條路再走了一次。
一夜之后，洶涌的盤龍江平靜下來。大部分區(qū)域水面已經(jīng)回落至距江岸1米位置。江邊小路上，漲水時帶來的淤泥，也漸漸被清掃干凈。位于下游的錦苑花園小區(qū)旁的盤龍江，江水雖然還覆蓋橋洞，但已不再溢出。
盤龍江漫堤帶來的損失令人咋舌，林海3A數(shù)碼城內(nèi)，有人損失近200萬茶葉，有人被泡壞了近30萬物料；錦苑花園小區(qū)5個地下車庫超過500個車位被淹，有的住戶停在車庫的4輛豪車無一幸免。
也許盤龍江沿岸在幾天之后就會盡復(fù)舊觀，但值得深思的是：這座城市薄弱的排水系統(tǒng)、防汛系統(tǒng)，是否還經(jīng)得起又一場大雨？
林海3A數(shù)碼城
茶葉倉庫遭水淹 損失近200萬元
19日，位于小菜園146號的林海3A數(shù)碼城，院內(nèi)水曾一度淹到成人胸口位置。昨日水被排干。
院子里，一家飲品店的工作人員從倉庫一箱一箱抬出泡過水的杯子。盡管都套上了塑料包裝袋，但在19日的淹水中，這些杯子都沒能幸免。店主說，奶精、杯子等物料浸水，5臺電腦全部報廢，損失在30萬左右。他說：“搬來這里快3年了，以前下雨從來沒有淹水過。這次估計是盤龍江倒灌。”
他們附近，是一家茶葉商的倉庫。還沒走到倉庫門口，就聞見空氣里茶葉泡水的味道。倉庫左側(cè)，被水泡爛的貨箱壘起有一人高。房里地面上，被泡壞的茶葉遍地都是。店老板朱先生說，他們在院子里租下近200平方米的倉庫，囤有大益、滇紅等品牌茶葉，總價值約300萬元。19日淹水，他們2輛貨車進(jìn)水，價值近200萬的茶葉被泡壞。
朱先生認(rèn)為，雖然昨日院子淹水與盤龍江水倒灌有關(guān)，“但市政排水系統(tǒng)肯定有問題”。
盤江東路
雨后天晴 老人出來遛公園
盤江東路上，江水退去，路面大多變得干燥。江邊依然有許多地方被拉起紅色繩子隔離，但老爺爺老奶奶們都出來遛公園了。
14時24分，龜龍湖公園旁的江邊，七八個鳥籠掛在樹上，傳來一陣悅耳的鳥鳴。市民劉大爺說：“看著天晴了，就出來了，會會鳥友。” 沿江路上，不少老爺爺老奶奶坐在樹蔭下，閑聊、打牌。一位老奶奶戴著老花眼鏡，一針一線地納鞋底，喃喃地說：“還是天晴好，出來透透氣。”
桃源街
清潔工4點開始清掃淤泥
人民東路與桃源街交叉口處，一名年邁的清潔工坐在路沿吸煙。沿江小路上，淤泥大多沒有清理。他說，自己早上4點半就起來工作了：“掃了一下，淤泥太難掃了，我年紀(jì)大，根本掃不動。希望你們呼吁一下，有關(guān)部門派工具車來，用水沖洗比較方便。”
日新路
河里撈起20噸雜物
盤龍江與日新路交會處的橋頭，滇管局工作人員正在清理昨日被洪水裹帶而來的雜物。岸邊堆滿了木頭、水草和生活垃圾。工作人員張從方說，這里昨天打撈起近20噸雜物，“運走二三十車”。他說：“盤龍江在市區(qū)26.5公里的河道，我們有大約16個組在工作。昨天天一亮到就到崗了，現(xiàn)在都沒有休息。只要洪水不停，上游就不斷有垃圾被沖下來，我們就要不斷打撈。”
沿街商鋪受損嚴(yán)重
小區(qū)沿日新路一側(cè)的商鋪大多受損嚴(yán)重。一家服裝店的店主說，19日16時左右，洪水稍退，她才能打開店門：“店里木地板全被泡得凸起來了，地面是十幾厘米的淤泥，貨物被水泡了，損失一兩萬。加上重新裝修的費用，一場雨讓我損失了七八萬。”
沿街商鋪，有的在清洗被水浸泡后的椅子，有的用撮箕掃把將店內(nèi)淤泥向外推。日新路與官南大道交叉口處的農(nóng)業(yè)銀行沒有營業(yè)，店員告訴來客：“機器全被水泡壞了，估計要一兩天才能恢復(fù)營業(yè)。”
拓東路
江水已退至岸下1米
日新東路與盤龍江交會處，江水已經(jīng)落下，但依然未露出橋洞。
南壩路、巡津街一帶，江水已經(jīng)退下，距江岸1米左右。自南向北，永平橋、永安橋和巡津橋，大橋橋洞均已露出水面，只是依然有不少水草掛在橋身。
錦苑花園小區(qū)
40臺水泵連夜排水 5個車庫依然淹水
昨日錦苑花園小區(qū)內(nèi)，洪水已經(jīng)退去。小區(qū)物管李經(jīng)理說，19日已將300多名清潔工全部召回工作，到昨日中午一直沒有休息。
小區(qū)共有5個車庫，超過500個車位。因為淹水時間是早上6時左右，大多戶主來不及將車開出。40余臺水泵從19日中午開始一直工作到昨日。小區(qū)A車庫旁一位戶主說，小區(qū)大約有1000輛車，“有人一家就有四臺豪車，全停在地下車庫被淹了”。記者采訪時，A車庫的水位剛下降至距車庫頂1米位置。小區(qū)另一側(cè)的E車庫，水退到車輪位置。水泵轟鳴聲中，十幾條水帶不斷向著窨井中排水。
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