日本是世界地震最頻發的國家。首都東京的人口1300萬,密集度位世界前五位之列,一旦發生地震,要保證所轄地區內飲用水源的供應,絕不是件輕而易舉的事情,無疑是一項龐大、復雜、艱巨的工程。
水源的重視和保障,源于上世紀二十年代初葉日本關東地區發生的7.9級大地震。當時的東京都,災難空前,含都內及周邊地區,房屋損毀近11萬間,10萬5千人命喪黃泉或失蹤。還記得上世紀80年代曾風靡中國的日本電視連續劇《阿信》嗎?那里就重現了關東大地震的慘烈。震后,人們痛失家園,流離失所,社會問題如山,飲用水供應成為頭等大事。多少東京人明明逃出了死神之手,卻因災后缺水亡命。這慘重的教訓,讓日本人在后來的城市建設中,開始關注災后水源。政府邊立法,邊制定政策措施,并在這近百年來一步一步地予以完善。水源的整合和設置,初期急需銀兩,這時日本正值戰后經濟騰飛期,東京都防災供水系統的建設得到了可靠的資金保障。
建立供水點覆蓋整個行政區域
東京,作為日本政治、經濟、文化的中心,其防災措施比起其他城市,要求當然嚴格得多。因為確保1300萬人的飲水和用電,是政府的使命所在。當災情發生后,中央政府不僅要確保民眾的飲用水,而且內閣、中央各機構部門,要保持正常運轉,也少不了安全潔凈之水;大型醫療設施,水也是重中之重;還有平日為災時所設置的各級救死扶傷的醫療機構,其備用發電機,高質量的供水也必不可少;政府的一些相關部門及企業,其信息處理中心的大型數據處理設備,在運作時,同樣需要相應的冷卻水。東京都為有備無患,對一切應急供水系統和設施,采取多重復數的設備投入,以確保萬無一失。
據東京都水道局的相關資料顯示,東京已經建設了122處的凈水處理場和供水所,53處應急用供水水槽,25處像我在板橋區見到的小規模應急水槽,總共達200處。按2公里內必有一個供水點進行規劃建設,現在供水點已基本覆蓋整個行政區域。目前,總蓄水量已達100萬立方米。
時下的日本,讓居民事先確認供水所,以防萬一,已成為各地方政府防災救災工作的重要一環。
確保水源安全潔凈
此外,為確保水源的安全和潔凈,政府不遺余力,水槽制作企業也花盡心思。企業力求在材料選擇上,使用抗震性強、不容易生銹的不銹鋼鋼板,保證凈水儲存后滴水不漏。在水槽內膽制造時,選用無溶劑的樹脂表面處理,其高保質程度可以儲存酒類。安裝程序十分快捷簡單,半天工夫就可以完工。另外,為保持水源的潔凈,水槽內的儲存水,每3天就交換一次。
東京都水道局在預防災害、抗擊災害以及災后重建方面,都有完善詳盡的規劃,在日本也是處于領先地位的。它不僅能確保安定的供水源,而且能確保醫療機構及中央政府機關供水設施的抗震性,還有完善和更新供水設備的措施。
目前,東京都已經開始規劃使用高規格水管,全面更換容易造成漏水和污染的舊水管,特別是含鉛水管,構筑安全管網。另外,逐步強化各供水站的建筑結構,為蓄水槽配備高性能的水泵和自用發電機及備用手動水泵,安裝自動阻斷的水閥。當地震達到5級以上時,會出現停電狀態,此時流入應急水槽的閥門會自動落下,重要的救急水源就能免受污染。
東京都為1300萬人構筑了完善的生命線,而東京人在環保節水方面的自律為世人所稱頌。(邱家明)