國內重金屬污染最嚴重的地方在哪里?這個“謎底”,環境保護部始終不愿意揭開。不過,近日不斷有專家“報料”,試圖為公眾指點迷津。
在7月24日召開的“2013年中國國際重金屬污染防治與土壤修復技術交流大會”上,國務院發展研究中心社會發展研究部主任周宏春介紹了重金屬污染的分布規律。
周宏春長期研究我國重金屬污染問題,前不久專門到湖南調研湘江流域重金屬污染治理情況。在題為《重金屬污染防治政策與路線圖》的演講中,周宏春說,重金屬污染的集中地區有一定的分布規律。
他說:“第一大類是存在有色金屬礦山的地方,重金屬污染的背景值本來就高,我國重金屬污染最為集中的地方包括湖南、江西,以及西北地區的陜西等地。”
“第二大類是再生金屬加工企業園區分布的地方,可能會有。”周宏春說,目前有些再生金屬加工企業,產業鏈完整,技術先進。但問題在于,無論企業達到什么樣的技術水平,總會排放污染物,對周圍的環境產生影響。
周宏春表示,第三大類是農業灌溉密集區。“無論是大氣污染,還是水污染,最終的歸屬是土壤。”而第四大類是交通干線旁邊、電廠附近等地,有可能有重金屬污染。
“我國有沒有重金屬污染的數據?有沒有土壤污染的數據?有。”周宏春說,不公布是有原因的,一是取樣點的密度問題,不具有代表性;二是樣本本身的檢測結果也不具有代表性。
周宏春表示,重金屬污染是目前迫切需要解決的、影響群眾健康的重大環保問題。周宏春此前曾參與中宣部理論局主持的《理論熱點面對面》有關章節的撰寫,他將PM2.5、重金屬污染、垃圾圍城并列為三大環境熱點。
在湖南調研完湘江流域重金屬污染治理情況后,周宏春表示,湘江流域重金屬污染治理,已經有了規劃,也投入不少資金,但恢復到原來的水平還有待時日。此前有報道稱,湖南13%土地遭重金屬污染,湘江鎘超標達1800倍。
交流大會上,環境保護部重金屬污染防治工作領導小組辦公室主任張嘉陵介紹,目前,環保部門重點防控的重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。重金屬污染物排放相對集中的地區被列為重點防控區域。
根據《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》,被列為重金屬污染防治任務較重省(區)的有14個,包括湖南、內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、四川、陜西、廣東、廣西、云南、甘肅和青海等。張嘉陵介紹,環保部依據重金屬產業集中程度和區域環境質量狀況,已劃定了138個重點區域,并圈定產生量和排放量較大、具有潛在環境危害風險的企業有4452家。如云南省被列為國家重金屬污染防治重點省份之一。在全國138個重點防控區域中,有11個在云南,4452家重點企業中有358家在云南。
重點治理的行業主要有5類,包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業、重有色金屬冶煉業、鉛蓄電池制造業、皮革及其制品業、化學原料及化學制品制造業等。
周宏春介紹,這項治理總耗資將達到750億元。其目標是到2015年,重點區域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%,非重點區域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
不過,記者了解到,目前在企業層面,對重金屬污染治理能否取得預期效果仍心存疑慮。
交流大會上,中國節能環保集團六合天融環保科技有限公司副總工程師潘利祥說,目前重金屬污染防治存在六個方面的問題,包括污染現狀不清;重金屬污染防治技術評估體系建設滯后,缺少量化的技術評估檢測平臺;能應用于中國市場的重金屬治理技術種類非常匱乏;資金有限,地方配套資金幾乎不可能到位;重金屬污染治理橫跨環保、發改、國土、水利、林業、農業等多個部門;盈利模式不清晰,很難平衡治理效果和企業盈利。
此前,當記者問及對重金屬污染嚴重的區域如何防治,以及人們如何規避重金屬污染問題時,北京交通大學生命科學研究院副教授柯屾、環保部外經辦孫陽昭博士均表示“沒有有效的辦法”。而有效的辦法就是加強日常監測,加強源頭防范,嚴格準入。
自2009年以來,我國已連續發生30多起特大重金屬污染事件,包括湖南瀏陽鎘污染、中金嶺南(6.73,-0.14,-2.04%)鉈超標事件、四川內江鉛污染事件、山東臨沂砷污染、福建紫金礦業(2.46,-0.01,-0.40%)潰壩事件等。《中國環境發展報告(2012)》稱,我國特大重金屬污染事件年均發生10起。