“現(xiàn)在可不敢再像以前大水漫灌了,這一合閘流出去的就是‘錢’啊!”近年來,張家口市通過積極爭取各級相關(guān)項目,不斷探索農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展新思路,建立起“總量控制、定額用水,綜合收費、階梯計價、設(shè)立基金、協(xié)會管理、普惠于民”的農(nóng)業(yè)水價綜合改革模式。據(jù)了解,在今年中央農(nóng)業(yè)水價綜合改革專項資金計劃安排中,我市經(jīng)過多方協(xié)調(diào)溝通,爭取到中央財政補(bǔ)助資金和省級配套資金1540萬元,用于涿鹿和尚義兩縣的農(nóng)業(yè)水價綜合改革。此外,今年我市還自籌資金1850萬元,在張北縣饅頭營示范區(qū)內(nèi)建設(shè)了張家口灌溉試驗站,進(jìn)一步對不同蔬菜灌溉制度進(jìn)行深度研究。
項目引領(lǐng),推進(jìn)節(jié)水工程改造。依托國家小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)水價改革等項目,整合資金,在蔬菜主產(chǎn)區(qū)全部實施膜下滴灌和噴灌技術(shù),同時安裝水計量監(jiān)控設(shè)備,實時監(jiān)測項目區(qū)內(nèi)每眼機(jī)井的用水量、用電量、農(nóng)戶信息等指標(biāo)。為準(zhǔn)確掌握壩上地區(qū)1.38萬平方公里地下水位變化,“網(wǎng)格式”布設(shè)地下水位監(jiān)測井142眼,實時監(jiān)測地下水位變化情況。
規(guī)范管理,增強(qiáng)農(nóng)民用水自治能力。在各縣區(qū)建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級水利管理服務(wù)體系,將基層水利服務(wù)站作為各縣水務(wù)局的派出機(jī)構(gòu),垂直管理。同時,全部落實了人員、編制、經(jīng)費和辦公地點,并在所有項目村注冊了用水者協(xié)會,安排專人照章辦事,負(fù)責(zé)初始水量配置、灌溉管理、工程維護(hù)、水費征收、基金管理等工作。目前,已經(jīng)注冊村級用水者協(xié)會106個,為農(nóng)業(yè)水價改革奠定堅實的管理基礎(chǔ)。
創(chuàng)新機(jī)制,深化水價綜合改革。通過將用水總量逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶,核定不同灌溉方式的畝均用水定額,監(jiān)測井實時監(jiān)控地下水位等,嚴(yán)格地下水綜合管控;在定額用水范圍內(nèi),實行預(yù)交水費,以電計價,綜合收費;由用水者協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)灌溉用水管理、水費收取及節(jié)水基金申請使用,真正實現(xiàn)了取之于民、用之于民、惠及于民。