7月13日,首屆全國水利水電設計單位創新院長論壇在吉林省延吉市舉辦。來自全國水利水電設計單位的近百位院長圍繞改革創新主題,從單位機制改革、體制創新、項目管理以及塑造品牌等方面,進行了為期3天的討論。代表們一致認為,深化改革是水利水電勘測設計單位持續發展的唯一出路。
我國水利水電勘測設計工作為水利水電事業發展做出了重要貢獻,為工程建設提供了重要技術支撐。特別是近些年,巨大的市場和需求為水利水電勘測設計提供了一個大平臺。勘測設計單位承擔了南水北調、三峽、大江大河治理等工程,“十五”“十一五”重點水利工程、地方水利工程等大規模水利建設以及溪洛渡、向家壩等一大批巨型水電建設的勘測設計任務,完成了極為繁重的設計任務,為水利水電事業發展提供了重要技術支撐。
看到成績的同時也要充分認識到水利水電勘測設計行業面臨的形勢和任務。社會主義市場經濟體制決定了水利水電勘測設計必然要市場化運作,在世界經濟全球一體化正在加快的今天,水利水電勘測設計單位如何生存、持續發展,成為全國1000多家水利勘測設計單位,7萬多從業人員,特別是勘測設計單位決策者共同關注的焦點問題。正如中國水利水電勘測設計協會理事長劉志明在開幕致辭中所說:“目前我國正在深化勘測設計單位改革,特別是協會許多成員單位正面臨著改革,如何改,路子向何方走,是水利勘測設計單位關心的話題”。
論壇上,水利部水利水電規劃設計總院副院長董安建做了大會發言。在談到水利水電設計單位創新時,他說,首先,體制機制創新方面,要找準定位,做好戰略規劃。設計單位深化改革要順應國家加快經濟發展方式轉變,傳統水利向現代水利轉變的新時期治水思路,以及行業發展的趨勢,在這個大背景下,結合自己單位的特點,找準目標做好規劃。第二,技術創新方面,一是要更新規劃設計理念。包括水資源配置、移民占地、環境保護、節能減排及安全生產等,要將現代化的規劃設計理念貫穿項目全過程,工作深度要滿足各個階段的不同要求。二要加強技術創新,在新工藝、新技術、新材料上下功夫,自主創新多出精品和專利,為促進行業進步以及行業標準的創新奠定基礎。第三,人才創新方面,要將人才強院戰略提升到新高度,注重在工程實踐中鍛煉培養出一批復合型人才。
長江勘測規劃設計研究院副院長趙成生以“深化改革,促進長江設計院可持續發展”為題,分析了水利水電勘測設計行業及設計院面臨的形勢與困難,闡述了改革的基本思路、戰略目標與措施。他說,目前,水利水電勘測設計市場形勢嚴峻,水利水電勘測設計單位現有體制機制、業務模式已不適應市場競爭的需要。趙成生說,針對這種形勢,進一步深化改革是實現長江設計院生存和發展的唯一出路。設計院進一步深化改革的基本思路與戰略目標應該是:按照科學發展觀的要求,站在可持續發展的高度,從有利于培育企業核心競爭能力和搭建可持續發展制度平臺的角度出發,建立適應市場經濟要求和符合智力密集型企業內在特點的產權制度、管理架構和運行機制,促進設計院向工程公司轉型,成為國際一流的工程公司。
來自成勘院、上海院等院的8位代表也做了大會發言。中國水電顧問集團成都勘測設計研究院黨委書記張小慶的“企業沒有規模就沒有地位,沒有實力就沒有發言權、沒有效益,就不能持續,沒有創新就難于轉型”、上??睖y設計研究院副院長張禎平的“新形勢下勘測設計企業如何保持可持續發展——上??睖y設計研究院改革發展中的幾點體會”、中水珠江規劃勘測設計公司董事長游贊培的“順勢創新是水利勘測設計單位可持續發展的必然之路”、北京市水利規劃設計研究院院長沈來新的“面對北京建設世界城市,水務的一些構想和思考”、浙江水利水電勘測設計院院長李月明的“轉變理念,塑造文化,強化隊伍,推進單位可持續發展”、廣東省水利電力勘測設計研究院院長黃建添的“廣東院事業單位分類改革后深化改革進程”、深圳市水務規劃設計院總工郭雁平的“強化工程規劃設計在城市水務建設中的主導作用,在生存中求發展”、河南靈捷水利勘測設計研究有限公司董事長路金鑲的“建立新型設計單位體制——一院兩制”等主題發言,緊扣大會主旨,圍繞發展定位,以及著力提高適應國內外建設市場的企業管理和技術能力,探索以骨干股權激勵與約束為重點的長效激勵機制,多元化國際化發展,確保穩定為改革營造良好環境等代表感興趣的話題,展開了深入的探討。
本屆論壇由中國水利水電勘測設計協會設計單位改革研究委員會主辦,中水東北勘測設計研究有限責任公司承辦。與會者表示,本次高峰論壇及時把握深化改革趨勢,緊緊圍繞創新發展議題,展開充分、多層次、全方位的研究和交流,堪稱行業峰會,對于推動我國水利水電勘測設計單位的改革發展,無疑是很有必要和及時的。與會者希望這個論壇能夠繼續辦下去,因為設計單位的改革創新需要這樣一個平臺,能夠讓決策者定期相聚,在一起進行專題交流和探討,以加快我國水利水電勘測設計單位改革創新的步伐。來源:中國水利網站 作者:陳君