
12月28下午,伴隨通水閥門的打開,由揚州市自來水公司生產的自來水奔向瓜洲鎮千家萬戶。瓜洲鎮5萬農村居民與城市居民一樣,自此喝上合格、安全的放心水,也標志著市區區域供水實現了全覆蓋。區域供水實施5年來,市區已先后有26萬戶、92萬農村居民從中受益。
政府對農民飲水很上心
邗江楊廟鎮趙莊村村民張力新告訴記者,2005年前,村民的飲用水源為甘八線旁的死水塘,水呈灰褐色,水質比較差。不僅如此,水廠的供水時間比較短,只在早上、中午和晚上三個時間段供水,總供水時間10個小時左右,其他時間用水則靠儲水水缸;供水壓力也不高,用水高峰期,太陽能熱水器常常上不了水。
張力新清晰地記得,10年前兒子結婚辦喜事,除了向鄰居借了只大缸外,還購買了兩只大缸,才基本滿足用水需求。“當時我就想,如果我們那兒也能像城市一樣,24小時供水、供水壓力足、水質能夠讓人放心,那就好了!”張力新介紹,他的愿望也代表了鄉親們的心聲,沒想到政府對農民的飲水問題那么上心,那么快就幫大伙兒實現了愿望。
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5年讓92萬農民吃上放心水
聯合國環境和發展大會估計,全世界全部疾病的80%、發展中國家死亡數的1/3,可能與水有關。農村居民的飲用水安全,引起各級黨委政府的高度重視,讓農民喝上放心水,也被列為各級政府的工作目標。2003年以來,揚州市依據《寧鎮揚泰通地區區域供水規劃》和《揚州市區域供水規劃》,積極開展區域供水工作,堅持把保障農村群眾飲水安全作為改善民生的重點來抓,連續多年將區域供水列入為民辦實事事項。市人大、市政協多次就區域供水提出議案、提案,2010年市人大常委會更是出臺決議案,要求今年實現市區區域供水全覆蓋。
2005年底,從邗江楊廟鎮率先與市區并網供水開始,市自來水公司克服資金籌措難、施工任務重等諸多困難,籌措資金6.56億元,先后實施了西北鄉鎮供水工程、沿江鄉鎮區域供水工程、東部片區供水工程、儀征后山片區供水工程、邗江南部片區供水管網建設與改造工程、高郵湖西片區供水工程、揚州市東線供水工程等項目,建成供水增壓站5座,鋪設供水干管369公里,完成收購43個鄉鎮小水廠,實現市區29個鄉鎮的并網供水,受益人口92萬多,鄉鎮用戶達到26萬戶。并網供水后,廣大農村地區水質達標,水壓穩定,24小時不間斷連續供給。區域供水所到區域,農村群眾無不歡欣鼓舞,無不切身感受到政府的關心和溫暖。
今年是區域供水工作的決勝年,上半年我市完成了灣頭鎮、沙頭鎮的并網供水,年底又完成瓜洲鎮、杭集鎮的并網供水,瓜洲、杭集的收購費用分別為2500萬元、760萬元。這標志著市委市政府提出的到2010年底實現市區區域供水全覆蓋的目標已經圓滿完成,揚州市區自來水覆蓋鄉鎮、惠及農村、服務農民,體現出我市新農村建設的豐碩成果。
人民灘村提前區域供水
人民灘村村委會主任田明躍介紹,以前村里的自來水用水泵直接打上來,不經任何消毒措施,特別一到九十月份,村里自來水水質最差的時候,由于水太臟不能用,村民都會跑到村委會去鬧。而且那時候自來水都是間歇供水,一天也就是五六個小時。
江源供水有限責任公司沙頭分公司經理徐效東介紹,正是基于人民灘村村民的實際困難,這個村早在2007年就實現了區域供水,比沙頭鎮其他地方提前了兩年。
區域供水供的全是優質水
近期,2010年揚州市區自來水年度報告正式出爐。這份報告表明,市自來水公司生產的自來水優質、穩定,市民可以放心飲用。區域供水所覆蓋的農村居民,飲用的也是這樣的優質水。
檢測結果表明,揚州自來水的100多項檢測項目的檢測結果,都達到并高于國家標準。檢測報告共分五大部分,包含100多項數據的水質檢測結果。在第一部分:“請你放心享用自來水”一欄中寫道:“目前中心實驗室的檢測能力達162項,其中國標生活飲用水水質標準106項,水源水質標準101項。2010年我們共分析7批次,出廠水、典型管網龍頭水全部穩定達標。”
據悉,揚州自來水的檢測能力原先只有106項,今年增加了50多項。衛生部和國家標準委聯合發布的《生活飲用水衛生標準》2007年正式實施,檢測標準從原先的35項增至106項,全部指標最遲于2012年7月1日必須實施。也就是說,衛生部和國家標準委聯合發布的《生活飲用水衛生標準》要求檢測的106項指標,揚州不僅提前兩年全部檢測實施,而且還向更高目標邁進。這次新增的50多項檢測能力指標除隱孢子蟲、賈第鞭毛蟲和微囊藻毒素3項指標外,還有20多項指標全部為針對原水的檢測指標,包括內吸磷、松節油、硝基苯等,市民最為熟知的敵百蟲也在其中。最近幾天的檢測表明,揚州自來水中的上述敵百蟲、硝基苯等有毒物質在原水中都未檢出或含量極小,遠低于國家標準,市區飲用水很安全。
1.1億元全面接管鄉鎮水廠
實施區域供水后,供水資產產權清晰,市自來水公司投資2200萬元成立了江源供水有限責任公司,籌資1.1億元,采用資產收購、合資合作、資產劃撥等多種方式,收回原鄉鎮水廠業已改制的產權,全面接管鄉鎮水廠。鄉鎮水廠經營規范,鄉鎮供水經營模式采用市自來水公司將自來水躉售給由江源供水公司收購的鄉鎮水廠,躉售價與零售價差為鄉鎮水廠經營收入。
鄉鎮水廠抄表管理到戶,各鄉鎮水廠獨立核算,按章納稅,規范用工。城鄉供水服務也實現了一體化,農村居民也享受到城里的供水服務,各鄉鎮水廠由市自來水公司派駐人員進行統一管理,把城區自來水的管理方法和要求、服務理念和標準推廣普及到各個鄉鎮。針對鄉鎮具體情況,建立健全了各項工作制度、崗位規范和服務標準;統一收費項目和標準,取消了農村一直存在的用水基數,并按市區標準給予農村特困戶每月3噸水的減免補助;建立了城鄉聯網的抄收管理、財務管理、項目管理和客戶服務等系統以及鄉鎮水廠目標考核管理體系。
明年要做好三件大事
市自來水公司負責人介紹,實現市區區域供水全覆蓋,為區域供水工作建立起一個框架平臺,但這是起點,今后還有很多的內容等著去充實、細化。該公司明年將繼續著力提高供水水質和供水安全性,著力加強鄉鎮水廠管理,提升經營質態,逐步消除虧損;著力深化服務意識,實現城鄉供水質量服務全面一體化;著力提高供水普及率,關注困難群體,逐步消除供水盲點,讓供水區域內的每一個居民享受到區域供水的成果。
明年,市自來水公司將著力辦好三件大事:投入6000萬元,上半年實現與江都的并網供水;啟動備用水源準備工作,籌劃在高郵湖西建設第三水源地;做好第五水廠二期工程的開工準備。(記者: 趙軍 姜傳剛)