三亞將形成可持續的生產方式和消費模式,建設全國生態文明建設示范區——
居民生活用水實行階梯型水價
水環境 新建三亞灣污水處理廠
加強水環境綜合治理。劃定福萬水庫、水源池水庫、赤田水庫、抱古水庫、半嶺水庫等飲用水源地保護區為一級保護區和二級保護區,加大飲用水水源地保護力度。提高船舶廢水收集和排污系統。完善三亞灣、海棠灣、崖城、創意產業基地污水處理廠建設,結合舊城區改造和市政道路建設,改造升級污水排放管網。
加強大氣、噪聲和固體廢物污染防治。緩解中心城區交通堵塞,減少尾氣污染,加大對建筑噪聲、娛樂噪聲、交通噪聲等噪聲控制力度。進一步建設完善城市生活垃圾分類收集、分類轉運、分類處理系統,加強鎮村垃圾中轉站建設,啟動生活垃圾焚燒發電設施建設的前期工作,對城市生活固體廢物實施減量化、資源化、無害化的“三化”處理。
強化海洋生態環境保護。控制城鎮生活污水、農業水源、城鎮生活垃圾和濱海旅游區的污染排放,削減陸源污染物產生量。加強海域、海島和海岸帶的修復保護。加強海洋環境監測、災害預警、行政執法和信息決策支持系統等監管能力建設。
減少農村污染。強化農村改水、改廁、改廚、改圈等措施,提高農村生活污水處理率。普及測土配方施肥技術,積極引導農民科學施肥,推廣緩釋肥、倡導使用農家肥料和有機肥。推廣綠色防控技術,指導農民科學安全用藥。實施鄉村清潔工程,清理田間農資廢棄物。
污水處理廠建設
新建三亞灣污水處理廠、海棠灣污水一、二廠、崖城污水處理廠、荔枝溝落筆洞污水處理廠以及創意產業基地南區污水處理廠。市區污水管網完善:配套完善市區污水管網和鄉鎮污水管網。中水回用管網建設:實施市區、三亞灣新城開發區、三亞灣片區(含海坡一線)、紅塘灣開發區、海棠灣開發區、崖城創新創意產業基地、高新技術產業園、各區鎮中水回用主干、支管網配套建設。水質凈化:實施荔枝溝水質凈化廠管網建設項目。
生態功能區 完成紅樹林公園建設
強化生態功能區建設。北部低山丘陵地區,著重保護天然次生熱帶雨林和季雨林,保護雨林與季雨林中珍稀瀕危動植物物種。中部臺地平原地區,著重保護寧遠河、藤橋河水質及赤田水庫水源地,保護次生季雨林和熱帶灌草叢。濱海地區的生態功能區,著重保護沙灘沙壩、河口三角洲和海防林,整治和恢復沙灘原有植被。
促進主城區和景區生態建設。以樹為主,喬、灌、草相結合,進一步加強城區風景綠化建設。在南山文化旅游區、天崖海角景區、亞龍灣旅游度假區進行濱海景觀生態環境綜合整治。積極促進海棠灣景區景觀生態建設與保護。
加強生物多樣性與生物安全體系建設。以濕地生物多樣性保護、水禽棲息地恢復為重點,有效保護紅樹林濕地生態系統。
完善沿海防護林體系。加強沿海防護林帶的恢復工作,繼續推進退塘還林、退耕還林和退果還林,加快營造“三邊”防護林。加大紅樹林保護力度,完成新風橋至月川橋段的紅樹林公園、亞龍灣青梅港紅樹林公園建設,把紅樹林作為沿海防護林體系的第一道防線。
實施海洋生態綜合管理。加強海島保護和海洋自然保護區管理,恢復近海海洋生態功能,遏制近岸海域生態惡化趨勢。
生態功能區劃分#p#副標題#e#
低山丘陵生態功能區:包括海棠鎮、吉陽鎮、鳳凰鎮、崖城鎮的北部山區和育才鎮,以次生熱帶雨林、季雨林為主。
臺地平原生態功能區:包括海濱灣鎮、吉陽鎮、鳳凰鎮、天涯鎮和崖城鎮,以季雨林、灌草叢和農業植被為主。
濱海生態功能區:包括崖城、天涯、鳳凰、吉陽、海棠灣以及河東、河西區的海岸帶,以濱海砂生植被為主。
低碳生活方式
鼓勵游客在旅游中注重節能環保
發展低碳旅游。加大既有賓館、飯店的綜合節能改造,推進太陽能、風能、天然氣等清潔能源利用深度,建設綠色飯店。積極倡導公共交通和電瓶車、自行車等低碳或無碳通行方式,鼓勵游客在旅游全過程中注重節能環保。
發展低碳農業。推廣農業節肥、節藥、節水技術,選育低排放的高產水稻品種,推廣種植優質抗病瓜果菜品種,積極引進優良反芻動物品種。積極發展適合農村的太陽能等潔凈能源和可再生能源,完善沼氣服務體系。推廣畜禽糞便、生活污水、生活垃圾等生產生活廢棄物資源化利用技術,發展生態循環農業。
建設低碳城市。積極推行低碳建筑模式,開展窗系統、屋面、空調系統和公共建筑節能技術應用工作,實施建筑節能。利用電視、報紙、影像等各種媒介,廣泛宣傳普及氣候變化和低碳經濟知識,推廣低碳生活方式。
水資源
居民生活用水實行階梯型水價
節約利用土地。實行最嚴格的耕地保護制度,完善經營性用地招拍掛制度,非經營性用地建立市場供應機制,提高土地收儲運營效益。統籌安排城鄉建設用地,加大對土地資源的開發、整理和復墾力度。統籌安排城鎮、園區和基礎設施用地。健全土地使用和節約標準,加強用地節地責任和考核。
節約利用水資源。統籌安排生活、生產和生態用水,提高水資源綜合利用效率。提倡循環用水,推行城市分質供水,加強雨洪利用、再生水回用設施建設,推進雨水、再生水等水源利用。實施城鎮新建民用、公共建筑物節水器具強制使用項目,海水沖廁試點示范項目、全市中水回用管網建設項目,促進全社會節水水平。
完善價格引導和投入機制。推進城市水業改革,居民生活用水實行階梯型水價,非居民用水實行超計劃、超定額加價收費制度。完善差別化能源價格制度,建立綠色電價、氣價機制。先行開展資源稅和環保稅的稅制改革試點。完善政府綠色采購制度。推進清潔發展機制項目開發與合作,控制溫室氣體排放。