結構減排：降低COD排放量
位于永靖縣劉家峽鎮(zhèn)四溝村附近的甘肅劉化(集團)公司既是全省化工企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展的龍頭，也是臨夏州乃至全省重點水和大氣污染治理的化工企業(yè)，企業(yè)最大的污染物就是氨氮廢水，其尿素生產車間所排氨氮占公司90%以上，曾經(jīng)是黃河上游第一家排污大戶，被中央電視臺《經(jīng)濟半小時》曾兩次報道過。
為了把企業(yè)原來的“先污染后治理”變?yōu)?ldquo;從源頭上預防污染”，甘肅劉化(集團)公司近幾年在各級環(huán)保部門的指導和支持下，投入了大量的資金，徹底治理尿素車間的廢水。2001年，公司在生產不景氣的情況下投資600萬元，完成了“油改氣”技術改造項目，徹底解決了碳黑廢水長期污染黃河的問題。2004年和2005年，企業(yè)先后投資1488萬元，建成了兩套處理能力各為20噸/小時的尿素工業(yè)冷凝液深度水解裝置，尿素車間的所有廢水均實現(xiàn)了處理回收，基本達到零排放，從而使總排水氨氮濃度達到行業(yè)排放指標。2006年和2007年，企業(yè)再次投入2300萬元建設日處理1萬噸能力的污水處理廠，目前出水水質達到國家一級排放標準，基本實現(xiàn)了尿素廢水的零排放，實現(xiàn)了清潔生產目標。
為了從源頭上控制水污染，永靖縣從嚴治理非法排污企業(yè)，依法淘汰一批生產方式落后、生產能力低下、污染嚴重、能耗物耗高的落后生產工藝和設備，促進企業(yè)廢水達標排放。為嚴格控制新的水污染源產生，縣上嚴把項目審批關，對在飲用水源保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的建設項目一律不批；嚴把排污許可關，嚴格對庫區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產廢水循環(huán)使用情況進行“零排放”動態(tài)監(jiān)管；嚴查污染隱患，堅持對飲用水源保護區(qū)實行定期和不定期巡查制度；全面取締飲用水源一級保護區(qū)內的排污口及二級保護區(qū)內的工業(yè)企業(yè)直接排污口。2006年以來，縣上對劉家峽雪絨毛紡廠等14家超標排污且治理無望企業(yè)依法進行了關閉處理。(下轉二版)
2009年9月，縣上爭取實施了總投資226萬元的劉家峽庫區(qū)船舶污水處理工程，主要建設污水收集系統(tǒng)和污水處理站。目前，污水處理站已建成并投入試運行，完成了庫區(qū)周邊2家工業(yè)企業(yè)除塵設備升級改造和3家餐飲服務業(yè)污水處理設施安裝，庫區(qū)89艘旅游船舶安裝了船舶環(huán)保廁所及污水收集箱，4家企業(yè)的污染治理、2家企業(yè)的搬遷、1艘大型餐飲游船污處設施改造和庫區(qū)監(jiān)測設備購置項目正在實施中。該工程建成后將徹底解決庫區(qū)船舶生活污水和餐飲店鋪污水常年直排黃河的問題，年減少污水排放25000噸左右，年減少COD排放3.6噸左右，有效降低了黃河水源污染程度，為本縣乃至蘭州市廣大居民安全飲水起到了積極的保護作用。
與此同時，縣環(huán)保部門切實加大監(jiān)督管理，對劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大水庫水源保護區(qū)內的所有排污口逐一進行了排查，依法取締違法排污口16個，清除違規(guī)垃圾堆放場地8處，堵絕了各類污染物超標偷排事件的發(fā)生；積極督促三大庫區(qū)周邊的炳靈寺賓館、蘭化公司劉家峽培訓中心等6家餐飲服務單位配套建設了污水處理設備，解決了污水直排污染黃河飲用水源的問題；積極督促劉家峽經(jīng)濟園區(qū)12家碳化硅等企業(yè)配套建設了廢水循環(huán)利用設施，杜絕了廢水外排；強化環(huán)境監(jiān)測，定期對三大水庫庫心水質進行18項例行監(jiān)測，每年投入20余萬元資金對劉家峽庫區(qū)漂浮物進行了集中打撈，從而凈化了劉家峽水庫水質。
目前，黃河三峽水庫水質達到國家《地表水環(huán)境質量標準》二類水質，符合飲用水衛(wèi)生標準。
保護水源：防治工作任重道遠
永靖縣有劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、甘肅劉化精細化工產業(yè)園區(qū)和甘肅永靖工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內鑄鋼鑄造、化工冶煉、建筑建材等高耗能、高污染、資源性產品的“兩高一資”等企業(yè)眾多，且分布在劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)周邊，與黃河水源很近，也是臨夏州企業(yè)節(jié)能減排的重點縣，企業(yè)節(jié)能減排任務非常艱巨，形勢仍然嚴峻。
據(jù)了解，目前在三大經(jīng)濟園區(qū)內的企業(yè)大部分為“兩高一資”企業(yè)，年上交稅收只有2000多萬元，但卻年消耗煤炭10萬噸左右，耗電4.8億度左右，折合人民幣3.5億左右，而且年排放二氧化硫500噸，給全縣的環(huán)境造成了嚴重污染。
通過調查還發(fā)現(xiàn)，環(huán)保資金投入不足、規(guī)劃不到位已經(jīng)成為制約水污染防治工作的一大“瓶頸”。
決不能再“吃祖宗飯，斷子孫糧”。2010年12月1日、2日，永靖縣四大家主要領導在督查全縣重點工作、重點項目時，面對嚴峻的節(jié)能減排和環(huán)境污染問題，做出鄭重承諾：今后堅決不再增容改造一家“兩高一資”企業(yè)，不再新上一家高耗能企業(yè)，這個口子堅決不能開，只有這樣，才能讓我們的天更藍、水更清、山更綠，人民更幸福，否則，我們將成為歷史的罪人！
2010年12月6日，國家環(huán)保部出臺了《關于進一步推進甘肅環(huán)境保護工作的意見》，將黃河甘肅段水污染防治規(guī)劃重點項目納入國家“十二五”重點流域水污染防治規(guī)劃并予以重點支持。這些意見對永靖縣這樣一個少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣來說，是一個千載難逢的重大歷史機遇。
針對當前水污染防治的現(xiàn)狀，縣上認為，根據(jù)國家環(huán)保部的《意見》精神，今后的主要工作一是結合縣情實際制定全縣環(huán)境保護規(guī)劃，進一步規(guī)范對污染企業(yè)的監(jiān)督管理，逐步將縣城周邊的污染企業(yè)搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；對不符合產業(yè)政策而且污染重、經(jīng)濟社會效益低下的企業(yè)要依法關閉。二是進一步加大執(zhí)法力度，促進污染治理，強化宣傳教育，依法打擊環(huán)境違法行為，降低污染物排放量，努力提高廣大群眾的環(huán)保意識。三是進一步加大項目建設力度，盡早爭取縣城河南片污水處理工程、鹽鍋峽污水處理工程、鹽鍋峽垃圾處理工程、劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)垃圾和污水處理工程等污染治理項目，盡快解決廢水和工業(yè)垃圾污染環(huán)境的問題。
水污染防治關乎民生，關乎人民群眾生命健康。我們堅信，黃河三峽的水污染防治工作在各級黨和政府的高度關注和社會各界的廣泛參與下，一定會取得新的成績，“生命之源”一定會更加潔凈和安全。
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