25日、26日,省人大常委會環資工委主任馮志成一行來昆開展《云南省牛欄江保護條例(草案)》(以下簡稱《條例》)立法調研。調研中獲悉:經過水環境綜合整治,牛欄江水質明顯改善,環保部門對主干流河口橋、七星橋斷面監測點的監測數據顯示,去年10月至今,河流水質穩定達到Ⅱ至Ⅲ類;6月底前,楊林工業園區廢水將實現“零排放”,確保2013年牛欄江嵩明出境水質達到Ⅲ類。
調研組一行深入尋甸、嵩明,實地查看牛欄江流域區內的工業園區、主要河道及環保基礎設施建設情況,詳細了解牛欄江水環境綜合整治工作開展情況。牛欄江水系發育呈樹葉狀,以果馬河為正源,發源于尋甸縣金所鄉,在嵩明縣境內全長25公里,8條主要支流全長173㎞,流域徑流面積733.07平方公里,占全縣總面積的86.89%。目前,嵩明、尋甸多措并舉深入推進牛欄江水環境綜合整治,嵩明縣完成河道綠化29.8公里,植樹16萬株,開展水土流失治理1.12平方公里,清理 “五堆”污染物和庫區漂浮物、水源區面源污染物,建設濕地2.6公頃,完成小四河的工程治理,采用濕地凈化、攔污截淤等方法,控制和減少河道對牛欄江水質的污染,構筑“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線。同時,加快環保基礎設施建設步伐,目前,楊林工業園區污水處理廠擴建及尾水循環利用工程已鋪設再生水供水管網11千米,建成2個再生水回用加壓泵站,確保在今年6月30日前實現園區廢水全收集、全處置、回用全覆蓋,達到“零排放”。嵩陽街道辦事處楊橋、楊林鎮、小街等4個污水處理分廠及1個污水管網配套工程正積極推進,確保今年9月底前建成運行,304套“三池”凈化處理設施已完成規劃編制,招標結束即可開工建設。嵩明縣還對新上項目采取環保一票否決,在水源保護區范圍內,封山育林5000畝,實施水源林管護工程3.75萬畝,鞏固退耕還林9700畝,在水源保護核心區和重點污染控制區范圍內全面實施畜禽禁養。調整農業產業結構,減少農業面源污染,完成無公害蔬菜種植3.84萬畝,18個農產品取得無公害食品認證,推廣節水農業3.3萬畝。
調研座談會上,市、縣有關負責人建議在《條例》中進一步具體明確省、市財政對牛欄江水源保護管理的資金保障機制、對保護區的反哺機制和河道保護管理長效機制。在聽取各方建議后,調研組表示將積極吸取市、縣兩級關于《條例》的意見、建議,進一步完善《條例》。
副市長王道興及省、市、縣有關部門負責人參加座談會。