從12月19日開始,南京市供水節水管理處連發數十條微博,稱中國石化集團南京化學工業有限公司(以下簡稱“南化公司”)長期拒繳污水處理費,累計11769萬元。對此,南化公司稱企業有困難,且也對社會供水有貢獻。南京供水處回應,這些理由都是五年前對方被查處時的理由,現在“依然堅強”。
“僅面對面催繳就達十多次”
南京市供水節水管理處(以下簡稱“南京供水處”)在官方微博說,今年以來,南京征收部門對南化公司進行了包括上門催繳、約請催繳、公函催繳、電話催繳等多種形式的催繳,“僅面對面催繳就達十多次”,并且7月份征管部門還與財政部門一起組織了上門核查,但是“南化公司始終不表態、不承諾、不見行動”。
南京供水處還指稱,南化公司不繳的污水處理費中,還包括截留的本應繳納給政府的費用。在微博上,南京供水處解釋,南京百姓的水價中都含有1.3元/立方米的污水處理費,南化供水用戶繳給南化的水費中也都含此費,南化公司污水處理費分文不繳,實際上截留了這部分用戶向政府繳納的污水處理費。
根據南京供水處公布的數據,2006年到2010年,南化公司對外轉供生活飲用水應繳的污水處理費是8045.3825萬元,自用生活飲用水應繳的污水處理費是3724 .231萬元,合計約11770萬元。
微博逐一反駁南化自辯
前日,南化公司政治工作處稱,已向南京市政府提交報告,希望能盡快協商解決。當晚,南京供水處發微博說,南化拒繳,自辯有四條理由,“一是承擔社會供水有貢獻;二是漏水嚴重,水費難回收,供水虧損;三是屬困難老企業;四是大廠地區未建污水設施”。南京供水處稱,這些理由“有的屬歷史沿襲,有的是內部管理問題,有的是自身經營問題,有的則罔顧事實?;仡櫸迥昵捌浔徊樘?,這些牽強理由依然堅強”。
記者在2010年7月中新網的一篇報道中看到,南化公司提供的一份資料中,也有與上述理由類似的表述。根據南化公司的4條自辯理由,南京供水處逐一發微博反駁。針對“承擔社會供水有貢獻”,供水處反駁稱,法律面前人人平等,南化公司與其他單位一樣都應依法繳納污水處理費,有貢獻也要遵法。
針對“漏水嚴重,水費難回收,供水虧損”,南京供水處說,其中有合理漏損、消防、原住民免費用水等客觀問題,征收部門歷來承認,但最主要的是“長期以來不嚴格執行南京市水價政策”,南化公司對不同對象執行不同水價,2007年還曾被罰款40萬元。在南化公司7月給中新網的資料中也稱,“南化五年收取水費共計4368萬元,卻要上交給市供水節水處8000萬元,南化將供水全部收入上交也不能滿足要求”。
針對“屬困難老企業”,南京供水處反駁說,全市自備水源單位基本上都比較困難,企業有困難可以向政府申請補助,但南化公司社區管理處“長期采取不合作態度,導致事態升級”。
針對“大廠地區未建污水設施”,供水處稱“南化公司認為原大廠地區至今未建污水處理廠,生活污水一直是通過南化排水設施排放的,因此無需繳納污水處理費”。在前述南化公司提供給媒體的材料中也有類似表述,但南京供水處稱,南化公司生產廠區外的排水設施早已納入城市排水設施范圍,且已建成的大廠沿江污水處理廠一期,就是專為解決大廠地區的問題而建,“這一理由既不符合相關政策,也不符合事實。”