如果不改變現有的水資源利用方式,水資源緊缺或將成為“天府新區”發展建設的瓶頸。在昨日召開的四川省政協十屆五次會議新聞發布會上,農工黨省委秘書長、省政協委員夏華祥就天府新區水資源水環境存在的問題及相關對策作了主題發言。“我們能夠明顯感受到水資源緊缺對天府新區發展的制約。”他代表農工黨四川省委建議,建設一個節水型天府新區勢在必行。
數字解讀
目前
天府新區水資源需求量為7.436億m3/年,基本供需平衡
近期(2015年)
天府新區水資源需求量約10億m3/年,缺口2.5億m3/年
中期(2020年)
天府新區水資源需求量約14億m3/年,缺口5.6億m3/年
遠期(2030年)
天府新區水資源需求量將達20億m3/年,缺口10.6億m3/年
提案建議:引大渡河水到岷江
據夏華祥介紹,天府新區大部位于岷江和沱江之間中下游地區。新區內雖然有大型水庫1座、中型水庫2座,但3座水庫受益區域在天府新區以外。而其余各類小型蓄水及提水設施,可利用新區本地水資源僅為0.789億m3/年。天府新區的農田灌溉引水工程均屬都江堰灌區,工業及生活用水分別來自成都市中心城區供水系統、雙流岷江水廠、龍泉驛區二水廠,其水源也全部來自都江堰。
夏華祥說,隨著天府新區的發展建設,必然要加大對都江堰的需水量。目前岷江來水量140多億立方米的70%已由都江堰供水,而按照國際慣例,這一比例一般不能超過40%,都江堰所承擔的壓力非常大。此外,天府新區所轄三個城市成都、資陽、眉山都是水資源人均擁有量低于國際公認1750立方米用水緊張線的城市,水資源短缺或將成為制約“天府新區”發展建設的瓶頸。
夏華祥認為,天府新區現在形成的以都江堰供水為主、本地水資源為輔的供水格局,其水資源開發利用存在著利用方式粗放、修建大型蓄水工程受限、地下水開采難度大等諸多問題。
夏華祥介紹,農工黨四川省委將在此次會議上提交集體提案,建議在天府新區規劃建設中做好資源環境規劃,尤其是水資源水環境規劃。
采取嚴格用水指標
農工黨四川省委在提案中建議,天府新區在今后的建設發展過程中應采取更加嚴格的用水指標,在工業產業結構方面,限制高耗水企業進入,同時對制藥、紡織等行業進行節水改造,提高其工業用水的重復利用率。在生活用水方面,在所有新建建筑物中必須使用節水型器具,同時應將管網漏失率控制在8%以下,讓全民都參與到節水型天府新區建設中來。
其次,應促進水價形成機制合理化。水資源浪費現象十分嚴重的一個重要原因就是水價形成機制不合理,建議抓住天府新區開發建設的契機,在新區內全面推行“階梯水價”,并且建立保護水資源、恢復生態環境的經濟補償機制。同時建議天府新區實施水量分配,按照新區建設發展要求,產業結構、產值大小等因素,分配用水量,滿足發展需要,達到科學配置,優化發展。并要通過結構調整,構筑與天府新區水資源承載力相適應的工業經濟體系,大力引進和發展綠色工業。
污水回用緩解水危機
農工黨四川省委還提出,天府新區水資源不足部分是水質型缺水引起的。污水回用是緩解水危機的有效辦法。污水回用是對水資源循環的人工模擬和強化,飲用水的80%轉化為污水,經處理后,其中70%可以再次循環利用。這意味著通過污水回用,可在現有供水總量不變的前提下,使可用水量增加50%以上。
目前,成都市市區飲用水生產能力已達178萬m3/天,用水高峰期最大供水量已接近140萬m3/天,三瓦窯污水處理廠位置正好在天府新區上游,如果將其出水再進行深度處理,可作為天府新區中水水源。從長遠看,如果成都市市區和天府新區污水全部回用,可獲得180萬m3/天的回用水源,足以滿足天府新區對水源水質要求較低行業的水量需要。至于新區規劃發展后期2030年所需新增供水量10.6億m3/年,農工黨四川省委建議,還是應通過跨流域調水,特別是引大渡河的水到岷江,通過“引大濟岷”工程,最終從根本上解決天府新區水資源短缺的問題。