水是一切生命賴以生存、社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環(huán)境要素。但隨著人口增長、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和城市化的發(fā)展,水質(zhì)污染、需水量的迅速增加以及水資源的不合理利用,致使水資源進一步短缺,水環(huán)境愈加惡化。
從2007年開始,市人大常委會就以飲用水水源保護為重點,組織開展了《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查。之后連續(xù)4年,市人大常委會都選擇不同的側(cè)重點,開展跟蹤檢查并聽取相關(guān)工作報告,鍥而不舍地督促和檢查飲用水水源保護、工業(yè)企業(yè)污染治理、水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村面源污染治理等難點問題,切實加強水資源保護,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,杜絕新污染源的產(chǎn)生,還雅安一江清水。
水污染防治也成為了本屆人大常委會監(jiān)督工作的一個重點。
絕不手軟
誓保水環(huán)境安全
“70年代洗米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代魚蝦絕代。”這句在老百姓口中廣為流傳的順口溜不僅點出了水環(huán)境的惡化狀況,也點醒了人們——保護水環(huán)境刻不容緩。
2007年,市人大常委會正式啟動了《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查,在此后的5年時間里,市人大常委會從未停下關(guān)注水環(huán)境安全的步伐。
一次檢查中,市人大常委會執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn),位于市區(qū)陸家壩的幾家游泳池由于修建時間較早,游泳池的排污口均處于我市城區(qū)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)。
為確保飲用水衛(wèi)生,維護群眾身體健康,經(jīng)請示市政府,市環(huán)保局依法取締了3家游泳池排污口。另一方面,為徹底解決游泳池排污口的問題,市政府及時采用鋪設(shè)污水截流干管、設(shè)置污水檢查井、修建提升泵的方式,將陸家壩的污水引入城市排污管道,進入污水處理廠集中處理。
針對水污染防治中存在的突出問題,當(dāng)年,市人大常委會在審議執(zhí)法檢查報告后提出,要嚴(yán)格實施水污染防治法,加強和完善水污染防治基礎(chǔ)性工作,限期取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口和污染源,加強青衣江、大渡河干流和主要支流水質(zhì)監(jiān)測,加快污水處理廠和垃圾處理場建設(shè),切實解決農(nóng)村面源污染問題。
如今,當(dāng)你行走在青衣江邊,你很難再見到前幾年曾經(jīng)被人形容“又臟又臭,觸目驚心”的大小排污口。沒有了橫流的污水,也沒有了刺鼻的臭味……曾經(jīng)臟兮兮的排污口已經(jīng)難覓蹤影,而江水也變得干凈清澈。
集中火力
誓把污水變清水
不少老雅安人可能都還記憶猶新,曾經(jīng),濆江河是人們生活中不可缺少的一部分,大人在河里洗菜、洗衣,孩子則在河邊嬉戲玩耍。隨著上游畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,濆江河河水受到嚴(yán)重污染,濆江河也成為了人們口中的“糞江河”。至此,別說是玩耍了,就連經(jīng)過濆江河,人們都會掩鼻快步而過。
2008年,市人大常委會執(zhí)法檢查組再次重拳出擊,對雨城區(qū)對巖鎮(zhèn)坎坡村奶牛養(yǎng)殖污染治理、雨城區(qū)大興鎮(zhèn)集中式屠宰場污水治理、市污水處理廠、市垃圾處理場滲慮液處理等展開調(diào)研。
在接下來的兩年中,水污染防治從來就沒有淡出過市人大常委會的視線,而一個個具有建設(shè)性和可行性的建議,也推動和支持著我市水污染防治工作不斷向前。
通過連續(xù)幾年的不斷督促治理,讓曾經(jīng)飽受“牛糞”侵襲的濆江河,一改往日“臭氣熏天、污水橫流”舊貌,河床恢復(fù)了原樣,河水也越來越清澈。
2011年,為進一步促進水環(huán)境的改善,市人大常委會對水污染防治工作開展了評議。當(dāng)執(zhí)法檢查組成員再次來到市區(qū)飛機壩附近的濆江河段時,一個讓人驚喜的畫面出現(xiàn)在了執(zhí)法檢查組成員們的眼前:一位老者正坐在河邊的樹蔭下,悠閑垂釣。
如今,濆江河水環(huán)境已經(jīng)得到了極大改善。
通過持續(xù)有效的監(jiān)督和市政府及其職能部門多年的共同努力,目前,我市中心城區(qū)飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)已基本無排污口,備用水源建設(shè)工作已經(jīng)啟動。全市縣城以上17個集中式飲用水水源、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個集中式飲用水水源保護區(qū)的飲用水水源水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村面源污染治理與創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作有機結(jié)合,既基本解決了農(nóng)村“臟、亂、差”等突出的環(huán)境問題,也有效推進了農(nóng)村面源污染的有效治理。
2011年與2007年相比,各類污染物排放強度明顯下降、達(dá)標(biāo)率顯著提高,青衣江上游的大理石加工企業(yè)的“白色”污染、硫酸企業(yè)的“紅色”污染和煤礦企業(yè)的“黑色”污染得到有效控制,為我市建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市提供了強有力的支持。