了解渭河水污染現狀的人都清楚,盡管陜西省在“十一五”期間治理渭河取得了相當的成效,基本消滅了黑臭,但僅就潼關斷面而言,依然是劣Ⅴ類水質,渭河水污染治理仍舊困難重重。
面對渭河流域污染這一困擾陜西數十年的頑疾,省委、省政府明確提出:鐵腕治渭,依托三大舉措,三年渭河水質變清。
嚴格審批:淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業
工業污染,一向是河流水質的致命痼疾。渭河從甘肅省的鳥鼠山發源后進入陜西,流經的關中地區是陜西的工業、經濟發展命脈所在,大量的廠礦企業排放、生活污水都或經支流、或直接排放入渭河,渭河流域的工業污染曾經一度令人觸目驚心。而今,在陜西省GDP總量突破萬億元大關后,追求經濟發展質量,裁汰落后產能,走新型工業化道路,已經成為陜西未來可持續發展、渭河治理的必由之路。
2011年5月10日,陜西省環保廳對年內第一批省級掛牌督辦環境違法問題進行通報。陜西法門寺紙業有限責任公司超標排污等10起環境違法問題被列入2011年第一批省級掛牌督辦,并被責令限期整改。
不僅如此,在未來3年中,《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》將嚴格執行,為了嚴格控制入渭污染總量,省環保廳將堅決淘汰關閉渭河流域內不符合產業政策的高污染企業。對于半化學制漿造紙及工藝落后、耗水高、難治理的小氮肥企業將全部予以淘汰;對無能力進行污染治理、達標無望的排污企業也要實施關閉。
到2014年,陜西將在3年中合計關閉高耗能、高污染企業31家,削減化學需氧量約1萬噸,氨氮約0.1萬噸。新建企業或者項目的環境準入標準更加嚴格,高耗水、高排污、重污染的一旦逾越排放標準,無論能產生多么大的經濟效益,一律予以“封殺”,不予批準。
提標改造:3年渭河流域新建擴建污水處理項目62個
污水處理能力的不足,一直是渭河流域污染治理的“軟肋”所在。2011年2月~3月,省環保廳逐一檢查全省21座市級污水處理廠,發現有16座污水處理廠存在嚴重問題。部分污水處理廠建設較早,處理能力嚴重不足。
治污設施建設3年會有什么質的飛躍?一系列可看可感的數字明確無誤:2014年前,渭河流域關中段將在每個縣建設完善污水處理廠,特別要將重點鄉鎮、居民小區、大學園區等納入到污水處理體系中,逐一建立完善處理設施,排放必須達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》國標一級A這一強制標準。3年間,渭河流域新建擴建污水處理設施項目將達到62個,日處理能力191萬噸,年削減化學需氧量3.5萬噸左右,氨氮約0.35萬噸。同期內完成51個城市污水處理廠升級改造項目,日處理能力和削減污染水平均會大幅提升。僅在2012年6月前,陜西省的所有排污企業要對污水處理設施進行升級改造,不達標的將被強制實施停產治理。
生態恢復:斥資6億元建設生態濕地,實施退耕工程
渭河最缺什么?毫無疑義是生態水和流域生態系統的重新均衡。陜西省境內渭河水體富營養化嚴重,自凈能力嚴重削弱。如果沒有完善的生態恢復措施,即使控制了渭河流域的污染總量,恐怕也難以在短期內讓母親河“恢復元氣”。
引漢濟渭、引紅濟石等陜西南水北調工程建成之后,渭河生態水不足的現狀將得到很大程度的緩解。與此同時,陜西省將斥資6億元,渭河重點排污口和主要支流入渭口興建人工、自然相結合的生態濕地;在渭河干流河道灘涂地實施退耕工程,鼓勵在靠近兩岸的退耕灘涂地上種植蘆葦等管束類草本植物,通過生物降解進一步削減污染,對渭河干流水質進行進一步生態凈化。
省委、省政府的渭河治理3年方案,正是通盤考慮渭河流域的污染及生態等現實情況,以堅定的執行力打造陜西的安瀾河、景觀河、生態河的重大舉措。這是滿懷希望和值得期待的3年,瀾安水清的渭河,將在不遠的將來為我們展現自己的魅力。