目前,工業企業污染、畜禽養殖業污染,農村生活垃圾和生活污水污染已成為四川省眉山市東坡區農村面源污染的三大污染源。同時,化肥、農藥污染也成為農村另一重要污染源。大量廢棄物的排放,嚴重污染了水體和大氣,致使區內醴泉河、思蒙河、鯽江河、毛河等流域水質長期超標,特別是醴泉河,水質常年在劣Ⅴ類。嚴重的農村面源污染危害了群眾的身體健康,影響了群眾正常的生產生活,也影響了全區經濟社會的可持續發展。全區農村環境形勢十分嚴峻,整治農村面源污染刻不容緩、迫在眉睫。對此,眉山市東坡區堅持以人為本、統籌規劃、因地制宜、注重實效,通過采取五大舉措加快農村面源污染治理,促進全區經濟社會可持續發展。
嚴格把好環境準入關。招商部門在引進項目時,要著重引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的項目。發改、經信部門在立項、備案過程中要把好關口,不符合國家產業政策的一律不予立項。環保部門在項目審批中要提前介入,對“十五小”、“新五小”以及污染嚴重的高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達標排放等的項目一律不批,防止產生新的污染源。引導符合產業政策的項目進入工業園區,促使其形成產業群,以便集中建設治污設施。
加大工業污染源治理力度。按照東坡區委、區政府的部署,經信和環保等部門要分期、分批對全區排污企業實施全面治理。對已完成治理的企業要加強監管、巡查,加大執法力度,對企業的違法排污行為嚴厲打擊、頂格處罰,防止企業偷排。同時,環保部門要采取有效措施,確保農村集鎮飲用水水源水質,確保農村環境安全。
大力整治畜禽養殖污染。畜牧部門要指導本地區畜禽養殖污染防治工作,對本地區畜禽養殖布局進行合理規劃和選址,定期向環保部門通報布點、選址以及企業的污染治理情況,嚴格禁止在禁養區、限養區發展養殖業。同時,充分整合社會各方資源,切實加大對畜禽養殖企業污染綜合防治的資金投入,建立“企業投入為主,政府‘以獎促治’為輔”等綜合防治資金投入機制。對治理效果顯著的養殖場可以給予一定的補助,以調動養殖業主治理污染的積極性,充分發揮補助資金“四兩撥千斤”的作用,推動畜禽養殖業可持續發展。但值得注意的是,國家和省、市對畜禽養殖業發展的相關補助資金,應設置兌現門坎,必須以養殖場污染物達標排放為標準,且必須得到環保部門確認方能給予補助。
加快對農村生活垃圾和生活污水的整治。按照《四川省城鄉環境綜合治理條例》,加強農村生活垃圾處理體系建設,采用“戶收集、村清運、鄉鎮轉運、區縣處理”的模式,使各鄉鎮對本轄區內的垃圾處理負責,力爭做到農戶房前屋后無暴露垃圾。規建部門要在區政府的統一部署下,加快規劃農村集鎮污水處理廠(站)建設,做好污水管網配套工作,落實專項資金,盡快建設完成農村集鎮污水處理廠(站)。
合理使用化肥、農藥。農業部門要加強宣傳并采取有力措施,指導農戶科學種田,堅持有機肥為主、化肥為輔的原則,推廣科學施肥,減少農藥和化肥的使用量。同時,要指導農戶減少農藥使用次數、降低使用強度,選用高效、低毒、低殘留的農藥,禁止施用高毒、劇毒農藥,做到安全施用農藥、按標準用藥,減少化肥、農藥等對環境的污染。