昨日,市政府辦公室下發(fā)《東莞市實施〈珠江三角洲環(huán)境保護一體化規(guī)劃(2009-2020年)〉2011-2012年工作計劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》設(shè)定今年全市跨界水體達標率超過80%,城鎮(zhèn)污水處理率超過80%,集中式飲用水源水質(zhì)達標率超過95%的總體目標。
節(jié)能減排考核不過關(guān)將受限批
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將加強主體功能區(qū)環(huán)境保護,嚴格落實生態(tài)分級控制要求,并大力推進規(guī)劃環(huán)評,重點做好電力、交通、礦山開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,同時加快7個環(huán)保專業(yè)基地和危險廢物處置基地的建設(shè)、定點管理和污染整治工作。
在節(jié)能減排方面,制定實施全市“十二五”污染減排工作方案及2012年工作計劃,嚴格實行污染物排放總量前置審核制度,將污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,對新增污染排放項目實施嚴格的總量前置審核。對未完成減排目標的地區(qū)實行行業(yè)區(qū)域限批。
“東莞的節(jié)能減排任務(wù)依然很重,如果有鎮(zhèn)街這方面的考核不過關(guān),今年會受到區(qū)域限批。”市環(huán)保局局長袁紹東表示,去年我市的減排任務(wù)全部完成,沒有鎮(zhèn)街因為減排目標未完成而被實行區(qū)域限批的。
城鎮(zhèn)生活污水處理達80%以上
《規(guī)劃》提出, 2012年年底前,我市將基本實現(xiàn)區(qū)域河系取水、排水的協(xié)調(diào),全市水系干流、一級支流水質(zhì)維持優(yōu)良水平,主要地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量基本達到功能目標要求。為此,將加快備用水源和供水應(yīng)急機制建設(shè),完善應(yīng)急預案,確保到2012年城市集中飲用水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到95%以上。同時,加快完善市區(qū)和中心鎮(zhèn)配套管網(wǎng)建設(shè),加強城鎮(zhèn)管網(wǎng)系統(tǒng)完善工程,積極推進各生活小區(qū)、工業(yè)區(qū)支管等“毛細血管”配套建設(shè),提高管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,爭取在2012年底前全市城鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%以上。
在綜合整治跨界水污染方面,將加快推進流域內(nèi)電鍍、漂染、糅革等重污染型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的清退工作,加快完善重點污染源、污水處理廠在線監(jiān)測裝置建設(shè)。2012年底前,流域內(nèi)干流與重要支流完成截污,強化污水處理廠脫氮除磷功能,污水收集率和集中處理達到90%以上。
新車登記實施國Ⅳ標準
黃標機動車尾氣對我市空氣污染很大。《規(guī)劃》提出,將嚴格新車準入,全面實施機動車國Ⅳ排放標準,對不符合相應(yīng)標準的汽車,不予辦理登記和轉(zhuǎn)入手續(xù)。提高車用燃油質(zhì)量,在我市逐步供應(yīng)國Ⅳ或粵Ⅳ車用成品油。強化機動車環(huán)保標志管理,加快更新淘汰“黃標車”等高排放車輛。
同時,為改善全市空氣質(zhì)量,我市將大力推進區(qū)域大氣復合污染治理,加快電廠脫硝工程建設(shè),2012年底前,市內(nèi)所有300MW以上(含300MW)在役燃煤機組完成降氮脫硝改造,綜合脫硝效率達到70%以上。同時,加大工業(yè)鍋爐淘汰力度。
搭建環(huán)境信息共享平臺
《規(guī)劃》提出,將由市環(huán)保局牽頭搭建環(huán)境信息共享平臺,繼續(xù)推進和完善重點污染源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)城市間、部門間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。協(xié)助省環(huán)保廳建立珠江三角洲重點污染源信息、水環(huán)境信息、重大項目環(huán)評信息的披露機制,協(xié)助搭建珠江三角洲環(huán)境信息統(tǒng)一對外發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立危險廢物電子轉(zhuǎn)移單機制。
同時,建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,聯(lián)合查處跨區(qū)域的環(huán)境問題和污染糾紛,重點打擊行政區(qū)邊界的環(huán)境違法行為以及非法轉(zhuǎn)移危險廢物行為,聯(lián)合調(diào)查處理重大環(huán)境信訪案件,完善案件移交移送機制。統(tǒng)一區(qū)域環(huán)保執(zhí)法尺度,建立統(tǒng)一的環(huán)保行政案件辦理制度,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序、執(zhí)法文書。