“以822萬常住人口算,目前東莞市人均占有本地水資源量僅為253立方米,遠低于廣東省人均占有水資源量1755立方米,也低于國際公認的人均500立方米的嚴重缺水線。”3月5日,東莞市水務局副局長鄧偉斌在接受媒體集中采訪時透露,據預測,東莞市2020年需水量將達25.2億立方米,屆時缺口將達到4.25億立方米。此外,由于水源質量堪憂及水資源應急儲備不足,如果東江發生突發水污染事故,儲備水資源僅能維持3小時。
對于東莞水價近期會不會上漲,也成了媒體關注的焦點。鄧偉斌表示,根據價格規律,水成本提高了,水價肯定是要漲的,但什么時候漲,則由物價部門和企業來決定。同時他透露,力爭今年全面完成鴻福河內澇整治工程。
現狀 人均本地水資源量不足全省1/6
近年來,東莞經濟社會快速發展,但全市水環境污染也非常嚴重,受水源性缺水、水質性缺水、工程性缺水并存的影響,“人多水少,水源單一,水資源緊缺,水生態環境污染嚴重,應對東江重大水污染突發事件的措施和能力有限”的水情形勢仍未得到根本改善,東莞水情形勢依然嚴峻,水資源已成為制約東莞經濟社會可持續發展的主要瓶頸。
鄧偉斌透露,東莞多年平均本地水資源總量為20.76億立方米,以822萬常住人口計,人均占有本地水資源量僅為253立方米,遠低于廣東省人均占有水資源量1755立方米,也低于國際公認的每人1750立方米的國際用水緊張線,而且低于國際公認的人均500立方米的嚴重缺水線。信息時報記者粗略統計,東莞人均占有本地水資源量不足全省的1/6,僅為國際公認的嚴重缺水線1/2左右。
鄧偉斌表示,據初步統計,去年東莞用水總量已達22.56億立方米(含微咸水)。根據《廣東省東江流域水資源分配方案》,東莞正常來水年(90%)分配水量20.95億立方米,特枯來水年(95%)分配水量19.44億立方米。“由于目前東江流域開發利用率已超過30%,達到河流開發利用極限,廣東省分配給東莞的水量難以增加。據預測,東莞2020年需水量將達25.2億立方米,屆時缺口將達4.25億立方米。”鄧偉斌說。
困境 突發儲備用水僅能維持3小時
據介紹,東莞用水主要來自東江,但因為東莞地處東江下游,隨著該市特別是東江上游各地工業化、城鎮化的快速發展,排入東江的工業及生活污水不斷增加,致使東江水質從上游往下游逐漸變差。加上東江東莞段因受過度采砂,河道下切,使得污染物不能迅速下泄,且容易遭受咸潮上溯、海水倒灌的影響,嚴重影響到東江水質,造成東莞的用水日益緊張。
此外,東莞市水務局相關科室工作人員透露,目前大概有4500萬的人口使用東江的水資源,涉及東莞、惠州、深圳、香港等市和特區。加之東莞應急儲備用水也嚴重不足,鄧偉斌說,東莞雖然約有4億立方米左右的可利用本地水資源,但這些水分布在東莞120多個中小型水庫,作為東莞儲備水工程的8庫聯網工程目前還沒有全面完成配套設施建設。如果東江發生突發水污染事故,8個水庫的水將難以調度用于救急,預計東莞的儲備用水僅能維持全市用水3小時,處于珠三角幾個用水最危急的城市之首。
破局 把各鎮街的水資源連成一張網
對于如何合理分配東江用水,鄧偉斌表示,各市之間要合理協調分配,預留足夠的水資源給香港,同時加緊從西江調水緩解東江用水,這樣廣州、深圳、香港、東莞等地區的用水就都得到了保障。
對于如何保護好東江東莞段,鄧偉斌表示,這涉及到環保局和水務局兩個部門,其中河流型的水質保護由環保部門劃定,水庫型的則由水務部門劃定。在此基礎上,將加強對東江水的監測和加大對污染企業的監管力度,比如,橋頭、企石、塘廈等鎮污染嚴重的企業要求其停止發展,盡量減少污水流入東江。同時,加大對石馬河和寒溪河的整治,防止污水通過這兩條河流進入東江,比如聯合深圳整治石馬河,和惠州協調對東江的治理等。
關于如何解決東莞的用水難題,鄧偉斌表示,除了合理利用東江水外,還將把東莞各個鎮街的水資源連成一張網,比如8庫聯網工程,另外還將加緊開發大嶺山水庫,同時將從深圳、惠州兩地的水庫引水,這樣常平、橋頭、橫瀝等6個鎮街的用水就可得到解決。此外,鄧偉斌說,將加強東江沿線13個鎮街供水企業的物資儲備,并每年對他們進行至少兩次處理突發水污染的演練。
水價 成本上升水價上漲勢在必行
東莞的自來水價格會不會上漲和何時漲,也成了此次媒體關注的焦點。對此鄧偉斌表示,根據物價規律,成本和價格是成正比的,因為水成本持續上升,水漲價只是遲早的事。“如果違背價格規律,水質難以得到保障,吃虧的最終還是老百姓。”
至于水價何時會漲,這是由物價部門和企業共同來決定的。鄧偉斌表示,目前水價在老百姓的生活支出中所占比例很低,而東莞水價格在廣東省是較低的,他認為,如果不提高水價,可能會導致資源浪費。
同時,鄧偉斌指出,自來水調價歷來是一個敏感的話題,有市民抗拒是不可避免的。但他表示,要實行科學調價和做好宣傳工作,拉開高耗水企業和低耗水用戶的水價,減少污染企業的用水量,保障好低保戶、困難戶的用水。
治澇 年內全面完成鴻福河內澇整治
多年來,由于東莞城市排水工程建設缺乏統一規劃,地下排水系統的規劃建設和管理滯后、歷史欠帳多、標準偏低,雨、污水管網混接、錯接及違章排水現象普遍,加上因城市化帶來的濕地、農田林地、水塘、溝渠等蓄水載體消失、地面硬底化增加、雨水下滲量減少,導致內澇災情頻發,給企業生產和市民生活帶來嚴重影響。
為此,鄧偉斌透露,今年將加速推進防洪治澇保安工程,力爭今年完成全市127宗防災減災工程前期工作,完成10宗防災減災工程,全面完成鴻福河內澇整治工程,推進市區內澇整治應急三期工程建設。同時將啟動立沙島海堤、虎門圍、威遠圍、茅洲河堤等重點海堤建設以及倒運海堤、西堤等7宗海堤工程。