近日,山東省人民政府印發(fā)《山東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實施方案》(以下簡稱《方案》),明確提出了主要污染物控制指標(biāo),并提出將推行環(huán)境污染責(zé)任保險,重點區(qū)域涉重金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買環(huán)境污染責(zé)任保險。
根據(jù)《方案》,到2015年,全省化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在177.4萬噸、15.29萬噸以內(nèi),比2010年分別減少12%、13.3%;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在160.1萬噸、146萬噸以內(nèi),分別減少14.9%、16.1%。
《方案》提出,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而對高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè),《方案》要求嚴(yán)格控制新上項目。同時,將推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),并給出了具體的時間表:今年年底前,國家級、省級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中治理設(shè)施或者接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理。到2015年,有條件的建制鎮(zhèn)建成生活污水集中處理設(shè)施,全省城鎮(zhèn)污水處理廠再生水回用率達(dá)到20%。在大氣治理方面,重點是電力、鋼鐵行業(yè)。
為確保完成目標(biāo)任務(wù),山東省要求推進(jìn)價格和環(huán)保收費改革,嚴(yán)格落實脫硫、脫硝電價政策。進(jìn)一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本。
《方案》同時提出,改革垃圾處理收費方式,加大征收力度。加大省級節(jié)能減排投入力度,加快重點工程實施和能力建設(shè)。國有資本經(jīng)營預(yù)算要繼續(xù)支持企業(yè)實施節(jié)能減排項目。
為支持開展能源環(huán)境交易試點,山東省將組建能源環(huán)境交易機構(gòu),建立節(jié)能交易平臺;推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易,建立省級排污權(quán)交易中心和平臺。