岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度試行數(shù)月
我省于去年9月起試行岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，出境斷面水質(zhì)超標(biāo)程度大于入境斷面的地區(qū)，按超標(biāo)倍數(shù)實(shí)行資金扣繳。記者2月27日從省環(huán)保廳獲悉，根據(jù)去年的監(jiān)測(cè)結(jié)果，6個(gè)地方將為岷江、沱江的水質(zhì)超標(biāo)“埋單”1118萬(wàn)元。
去年4月起，省環(huán)保廳對(duì)岷江沱江進(jìn)行水質(zhì)超標(biāo)斷面模擬扣繳，廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)，資金扣繳由按水質(zhì)超標(biāo)類別計(jì)算調(diào)整為按超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算，并根據(jù)斷面水質(zhì)短期改善難度大的實(shí)情和當(dāng)?shù)卣纳暾?qǐng)，對(duì)極個(gè)別斷面適當(dāng)降低了水質(zhì)考核目標(biāo)，使扣繳制度科學(xué)、公平且具有操作性。
去年9月至12月，省環(huán)保廳組織開(kāi)展對(duì)岷江、沱江流域32個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，其中24個(gè)考核斷面。根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的監(jiān)測(cè)結(jié)果，7個(gè)斷面將實(shí)行超標(biāo)資金扣繳，占考核斷面的29.2%；6個(gè)地方將被扣繳水質(zhì)超標(biāo)資金，共扣繳1118萬(wàn)元。
“將經(jīng)濟(jì)手段用于環(huán)境監(jiān)管，激發(fā)各級(jí)政府治理水環(huán)境污染的內(nèi)在動(dòng)力，作用初步顯現(xiàn)。”省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一制度將來(lái)還可能在嘉陵江等流域?qū)嵤?/p>
省本級(jí)試行岷江沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度已帶動(dòng)各市州響應(yīng)，部分市州已著手實(shí)行跨縣(區(qū))斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。2月1日起，成都在市內(nèi)執(zhí)行主要河道跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。凡是監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)河道斷面水質(zhì)超標(biāo)的區(qū)(市)縣，將根據(jù)其河道級(jí)別和污染濃度，按20萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的基數(shù)實(shí)施污染繳費(fèi)。自貢、樂(lè)山、德陽(yáng)、內(nèi)江等地也在研究出臺(tái)水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳相關(guān)政策。
據(jù)省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處測(cè)算，根據(jù)我省現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和省市已出臺(tái)的政策，如成都、自貢等市州也實(shí)行跨縣(區(qū))斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，全省跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳額度按年度計(jì)算可達(dá)1億元。
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