生態環境既是現實生產力,更是未來的競爭力。2006年,江陰市成為首批國家生態市后,確立了建設幸福江陰建設的新目標,堅持經濟建設與環境保護一起推進、產業競爭力與環境競爭力一起提升、經濟效益與環境效益一起考核、物質文明與生態文明一起發展,從源頭上保護環境,從生態上修復環境,努力實現了經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善。
五年來,江陰“好環境”建設交出了一份綠色成績單:2010年最新的一份民意測評表明,市民對城區環境滿意率比2006年提高了21.51個百分點;市民對農村環境滿意率比2006年提高了23.41個百分點。“民享為先,力求處處都有好環境”的建設成果,讓百姓得益,生活更有品質。
環境空氣質量優良率穩定在85%
始終堅持環保優先的發展戰略,實現從生態覺醒到生態自覺的轉變是江陰可持續發展的“捷徑”。市委、市政府以生態的高度自覺,加快生態意識、生態制度、生態行為“三位一體”的生態文明建設,引導全市樹立“環境污染就是企業或政府負債”的理念,倡導健康的生活方式、文明的生產方式和綠色的消費方式。
在“綠意盎然”的生態理念下,江陰大力實施節能減排、重點河道達標、城鄉環境綜合整治、城鄉環境空氣質量達標、生態園林綠化、生態文化旅游、生態農業、生態文明教育、生態科技創新、環保能力建設等十大工程,在轉型升級、綜合整治、完善機制上取得了重大突破。
“十一五”期間,全市節能減排工作扎實推進,全面實施生態修復工程和“綠色家園”建設,在全省率先開展主要污染物排污權交易。全面實施生活垃圾無害化處理,完成37個污水處理廠提標改造并達標排放。全市工業污水處理率達到100%,城區生活污水集中處理率超過90%,集鎮建成區生活污水集中處理率達到83.9%。強力推進“三高兩低”和“五小”企業整治,萬元GDP能耗比“十五”期末下降20%以上,五年累計關停“五小”企業360家。全市環境質量總體狀況持續改善,飲用水源水質達標率100%,環境空氣質量優良率穩定在85%。環境質量綜合指數達到92,比2005年提高7個百分點。
“不開發區域”理念受聯合國關注
以體制機制創新為第一動力,推進“不開發區域”建設,是江陰在生態文明建設上探索的新模式。江陰市將澄南6鎮200平方公里約為全市1/5的面積規劃為不開發區域,高效農業高歌猛進,打造最閃亮的生態農業名片;通過“禁、控、留、退”,全區的區域工業布局將進一步實現調整和優化,一批低排放、可循環、可持續的新興產業將取代傳統的高能耗、高污染企業,將進一步集聚形成生態產業園區,努力打造成為經濟發達地區經濟轉型的試驗區、示范區和樣板區。“深入推進不開發區域建設,不開發不是不發展,是為了更好地發展,是在生態高度自覺的前提下,實施高效益的農業開發、高標準的旅游開發、高水平的工業開發和高品質的人居開發,為持續發展留足留好空間。”
江陰不開發區的理念受到聯合國人居署關注。2010年12月1日,聯合國人居署亞太區辦事處主任野田順康與江陰市簽署“低碳經濟和可持續城市發展項目—江陰不開發區實踐”備忘錄,通過建筑節能、農田保護、水資源及自然生態保護、環境保護和節能及新能源的利用等,在可持續城市發展的框架下應對氣候變化。借助良好的生態資源,徐霞客鎮著力打造“不開發區”生態農業旅游先導區,在生態保護、科學規劃的基礎上,利用現有的濕地資源,啟動了濕地一期項目,把農業生態旅游景點串線連片,全力推進徐霞客鎮旅游整體開發,全方位提升徐霞客品牌特色。
走遍城鄉滿眼是綠
全社會投資25億多元,造林綠化11萬畝,城鄉綠化取得了豐碩成果。五年來全市累計投入綠化超過40億元,每年以超過4萬畝的綠化面積遞增,放眼暨陽大地,滿目青翠,“綠色江陰”枝繁葉茂。
“十一五”以來,江陰市完成造林綠化面積13萬畝,四旁植樹2.46萬畝,在綠色通道建設、農村成片造林、城區綠化提升、全民四旁植樹、鄉鎮河道綠化以及社會化辦林等方面均取得了歷史性突破,全市綠化總量和品位得到了明顯提升,城鄉綠化面貌煥然一新。通過植綠養綠護綠,生態防護體系實現了“村莊園林化、路渠林陰化、農田林網化、崗坡林果化、庭院花園化”,縱橫市區境內累計總長316公里的徐霞客大道、長山大道、芙蓉大道等23條道路8000余畝的景觀林帶全面建成,總面積達20余平方公里的敔山灣綠道、黃山森林公園區域綠道、綺山森林公園綠道已竣工開游。
2010年,全年增加綠化面積175萬平方米,完成綠化項目近20項,完成17條道路的改造提升。城市綠化覆蓋率和林木覆蓋率分別達到45.02%和20.05%。人均公共綠地達15.65平方米。百姓從原來出門找綠到如今開門見綠,走遍城鄉,滿眼是綠。