遼陽河東新城開發建設2008年拉開帷幕,迄今已近三年。按照“規劃與招商同步、拆遷與建設同步、基礎設施建設與開發項目同步、公建項目與社會投資項目建設同步”的工作思路,齊心協力,奮力攻堅,河東新城從無到有,從起步到發展,取得喜人成就。三年來,河東新城規劃一期16.61平方公里框架基本形成,起步區3.41平方公里初具規模。三年來,河東新城整理土地930公頃,拆遷民宅及企業7696戶,引進外埠企業17家。三年來,累計籌措各類資金73.77億元,完成固定資產投資100億元,實現土地經營收入22.48億元。
河東新城昂起了遼陽建設特大型城市的龍頭。飛龍在天,其勢強勁。
大手筆規劃 大氣魄運作
堅持規劃先行 委托上海同濟大學編制完成 《河東新城戰略發展規劃》、《河東新城一期控制性詳細規劃》。2009年底,編制完成《河東新城一期開發建設實施方案》。2010年4月,完成《遼陽市河東新城總體規劃(2010年—2030年)》及工業區一期10平方公里的控制性詳細規劃。完成了河東新城一期基礎設施規劃和技術論證工作。
保證項目用地 三年來共新增建設用地595公頃,征收集體土地731公頃,處置土地64宗,面積539.03公頃。在爭取土地指標的同時,注重提高供地率。 2008年供地率為100%,2009年為80%,2010年達50%以上,達到了國家和省關于年度供地率的要求。
做好大規模拆遷 堅持和諧拆遷、依法拆遷,創造了遼陽拆遷史上戶數多、規模大、速度快、安置好、最穩定的記錄,既保證了群眾利益不受損失,又保證了河東地區拆遷工作快速推進。截至2010年底,完成拆遷7696戶,其中企業638戶,民宅7058戶。
堅持多渠道融資 采取走出去、請進來等方式,主動與各專業銀行、發債公司、信托公司等金融機構溝通,爭取資金支持。通過銀行貸款、信托融資等多種方式為河東新城建設累計籌資73.77億元。其中,國家開發銀行為遼溪鐵路、起步區路網貸款13.88億元;遼陽銀行為征地拆遷、基礎設施建設貸款16.4億元;中融信托、浦發銀行、省農信社、遼陽市交通銀行等也給予了積極的支持。同時,采取BT、BOT、特許經營等方式,籌集資金近12億元,建設了供水、供熱、燃氣、路網等基礎工程。
大力開展招商引資 市領導親自掛帥,先后奔赴中國香港、京津滬、“長三角”、“珠三角”等重點地區,開展形式多樣的大型招商活動數十次。拜訪重點企業、投資公司400多家;先后有近1000名國內外投資者到河東新城考察、洽談;促成近100家企業達成了投資意向,與60多家企業簽訂了投資備忘錄或協議,協議引資額超過1200億元。截至2010年底,已有恒大集團、保利集團、澳門名嘉集團、浙江中南建設集團、江蘇驊東投資集團等17家企業入駐河東新城,一大批重點招商項目已經開工建設,總投資310多億元。
全力推進項目建設 不斷掀起建設高潮
以抓項目、抓開工為著力點,全力推進項目建設,不斷掀起建設高潮。已開工建設36項,開工建筑面積200多萬平方米,單位工程367個,形成施工現場234個。
引進房地產企業15家,投資基礎設施項目企業3家,建筑施工企業55家。房地產開發總面積200萬平方米,總投資達60億元。恒大綠洲、錦繡瀾灣兩處地產已開盤售房,銷售形勢火爆。
開工建設回遷安置小區5個,建設回遷樓81棟、55.5萬平方米,總投資超過12億元。現已有3個小區具備了回遷條件。建設1萬平方米廉租房,保證困難群體住有所居。
2010年11月,河東新城舉行了22個、投資340多億元的重點項目簽約暨開工奠基儀式,掀起了新一輪建設熱潮。
一期16.61平方公里框架基本形成
河東新城開發建設是在基礎設施幾乎為零的狀態下進行的。3年來,路網、供電、供水、排水、供熱、燃氣和通信等基礎設施全面啟動。
路網工程 共規劃建設道路64條,全長約90公里。目前已開工建設15條,起步區8條新建道路基本竣工,約20公里,完成投資近4億元。
水務工程 該工程包括兩項:遼陽市城市供水工程二期和污水處理工程,采用BOT形式由新加坡聯合環境有限公司建設。供水工程占地4.74公頃,估算投資2億元,一期工程為5萬噸/日的凈水廠及9.8萬噸/日的輸配水管網;污水處理工程占地7.51公頃,估算投資1.02億元,建設規模為3萬噸/日。目前,凈水廠土建工程已全面開工,部分供水管線鋪設完成;污水廠項目可研及用地規劃許可證已經批復。
燃氣工程 河東新城管道燃氣工程由遼陽華潤燃氣有限公司以特許經營的方式進行投資建設,去年4月進場施工。起步區內燃氣管網已鋪設完成,中華大街以北燃氣管網正在實施。
電力工程 電力部門積極支持河東新城電力設施工程建設,實施供電及線路改造遷移工程22項,總投資2.1億元,已完成14項。
供暖工程 河東新城供暖工程由遼陽紅陽熱力有限公司負責投資、建設、經營及維護,計劃鋪設供暖管線約20公里,總投資約1億元。供暖主管線已完成約7.7公里,支線管網隨河東新城開發建設項目同步實施。
跨河工程 開工建設了新運、襄平、衍水三座大橋。新運大橋全長823米、寬35-37米,總投資2.6億元,已完成產值1.6億元。襄平大橋全長803米、寬35-37米,總投資2.47億元,已完成產值0.8億元。衍水大橋全長844米、寬35-37米,總投資2.3億元,已完成產值1.2億元。三座大橋冬季仍在緊張施工。
起步區3.41平方公里初具規模
起步區工程是河東新城開發建設的重要標志,快速開發推進,盡早樹立形象,是河東新城建設者和遼陽人民的共同企盼。
市民服務中心 建筑面積5.1萬平方米,投資1.64億元。主體工程已經封頂,內部砌筑基本完成。
文化中心 文化中心包含圖書館、科技館、婦女兒童活動中心三個建筑,總建筑面積3.4萬平方米,投資1.22億元。主體工程已經封頂。
水系景觀工程 將太子河水引入河東新城起步區,做活水文章。現已修建了長2.2公里的水系景觀,24個節點,10座橋梁。建成后,為居民提供休閑放松場所,也為河東新城增添無限生機和活力。
道路工程 8條新建道路基本完成,全長14公里,已具備通車能力。
綠化工程 起步區綠化工程包括道路綠化、水系綠化和中軸景觀綠化,投資0.83億元,綠化面積達到22萬平方米。科學合理的綠化設計,使河東新城整體環境更加清新、自然。
中央廣場 項目由中南集團承建,建設集大型商業、動漫游樂產業、休閑度假產業于一體的大型綜合商業廣場,投資40億元。建成后,將成為河東新城中軸上又一道亮麗的風景線。目前,正在進行地質勘探、圍擋設計、施工降水等工作,局部已經開挖。
搶抓建設速度再掀冬季施工新高潮
嚴冬時節,寒氣襲人。雖然目前室外的溫度已經達到了零下二十多度,但河東新城卻是一派熱火朝天的景象。河東新城建設項目于2010年11月1日正式進入冬季施工。
河東新城區域內冬季施工項目共19項。其中政府投資項目13項,企業投資項目6項。投入2200余人,各類施工機械180量(臺)。目前,新運大橋、襄平大橋、衍水大橋正在采用暖棚蒸汽養生的方法進行施工作業。
為了使冬期施工科學安全、保證質量,河東新城管委會統籌安排各項工程,明確施工進度和責任人,嚴格執行冬期施工規程。入冬以來,工程建設者克服諸多不利因素,搶時間、趕進度,為新的一年一批重點項目的開工建設爭取更多時間作出了巨大貢獻。
提出“122”目標新城樹起新形象
不久前,省領導來遼陽河東新城調研時指出,河東新城在“十二五”期間要基本建成,在太子河畔再造一個新遼陽。去年11月召開的遼陽市委十屆十次全會提出,河東新城在“十二五”期間要實現建成區面積達到30平方公里、聚集人口30萬,建成跨河而立“濱水型城市”的發展目標。
2011年是河東新城開發建設關鍵之年,也是項目建設再掀新高潮的重要一年。今年將努力完成“122”工作目標:即建設項目不少于100項;投資不少于200億元;房地產開發面積不少于200萬平方米。
全面提升一期16.61平方公里建設形象
一期基礎設施要基本建成。重要的路網要全面貫通。計劃修建道路32條、約67.5公里,投資14.35億元。其中,續建道路16條,新建道路16條。
供水、污水處理廠一期工程,燃氣、電力設施改移工程,供熱、通信管網工程等,今年要全部竣工并投入使用。
起步區3.41平方公里要基本建成。全面完成路網工程。高標準建設起步區綠化工程。建成市民服務中心和文化中心,將文化中心建成遼陽市地標性建筑。開工建設政務中心和中央廣場。基本建成明達五星級半島酒店和明達商務寫字樓。統一規劃起步區亮化工程,同步實施廣場、綠化、道路、橋梁燈飾工程并全部亮起來。推動中軸兩側商務項目建設。推進九年一貫制學校、公安大樓等公建項目盡早開工建設。
三座跨河大橋要竣工通車。加快三座大橋的建設進度,新運大橋、衍水大橋全橋合龍并全線通車,襄平大橋年底實現全橋合龍。
將太子河風光帶建設作為重點工作來抓,全面提升景觀形象。計劃投資2億元,形成9公里長、7.5平方公里風光帶景觀,使遼陽的母親河——太子河成為城市內河和城市客廳。
加快房地產開發建設,吸引更多人入住新城。2011年,房地產開工面積要達到200萬平方米以上,竣工面積要達到40%以上。河東新城一期起步區內的恒大、明達集團的房地產開發項目要建成入住。推進起步區以外的環宇金域明珠、泛美華庭、祥祺地產、晟寶龍廣場、驊東置業、名嘉廣場等房地產開發項目建設。
快速推進遼溪鐵路改移工程
該工程于 2008年獲鐵道部批準實施,對一河兩岸連接具有至關重要的作用。該工程全長34.6公里,總投資 15.5億元。其中,鐵道部投資35%、5.1億元;遼陽市投資由開發行貸款解決。經過建設者的努力,現已完成總工程量的90%以上,預計今年6月底竣工。新線建成通車后,既有線拆除。屆時,河東新城跨河而立的第一道屏障消除,左岸騰空盤活大量可開發土地,地價的上升將為河東新城帶來巨大的經濟效益。
推進遼寧忠旺集團鋁工業園建設
遼寧忠旺集團擬在河東新城建設鋁工業園。項目規劃占地面積約10平方公里,一期建設年產200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目,計劃投資300多億元,達產后可實現年銷售收入1000億元。
目前,項目已完成了建設規劃選址方案,開展了動遷核量摸底調查工作,基礎設施配套方案已經形成。企業已完成了工商注冊、可研報告(初稿),開始部分設備選型訂購等工作。今年,要進一步推進和落實土地征用并開展動遷,力爭5月份全面完成基礎設施配套項目前期準備工作并力爭開工建設。
啟動慶化公司搬遷
慶化公司位于河東新城開發建設的核心區域,占地面積27.37平方公里,所有土地均為國有建設用地。經過省、市政府多次與兵總商談,決定對慶化部分項目實施搬遷,計劃投資 20億元。慶化公司搬遷后,為河東開發建設提供新的發展空間。目前,我們正抓緊對慶化公司搬遷項目可研報告進行正式評估,盡快完善貸款條件,并積極做好正式搬遷協議簽訂前的各項準備工作。
紅梅迎雪放,玉兔踏春來。充滿希望的2011年,河東新城建設站在了新的起跑點上。我們堅信,經過不懈的努力,河東新城將迎來新的建設成就,一座生態宜居的濱水型城市必將在太子河畔拔地而起。