清華大學環(huán)境學院環(huán)境管理與政策研究所所長常杪在第五次環(huán)境產業(yè)大會上指出,“十二五”我國城鎮(zhèn)污水能力建設的資金需求大概為4300億元。在工業(yè)治污領域的資金需求經測算將在4000億元以上,但考慮到脫硝任務、排放標準加嚴等因素,這一數字還會有顯著增加。
在具體的治理工程方面,廣東省和浙江省污水處理能力增加最快;而生活污水處理廠升級改造的項目則重點分布在太湖、鄱陽湖、洞庭湖、渤海灣等封閉半封閉水域周邊;為有效削減氨氮,配合總量控制政策,河南、河北、遼寧、安徽、湖南等地設施的升級改造任務將超過每日200萬立方米的規(guī)模。
常杪表示,未來污水處理行業(yè)有兩個領域需要“補課”。一是“十一五”在處理廠大幅增加的同時,相關管網建設卻并不令人滿意。這也將成為未來5年環(huán)境基礎設施投資的重點。其中,廣東、江蘇和陜西等省對管網配套需求增長較快。二是污泥處理設施目前與污泥產生量相差懸殊,新增需求集中在廣東江蘇等地。
在垃圾處理領域,資金需求大約為1500億元,其中城市生活垃圾處理設施建設需求為460億元,新增設施主要集中在河南、四川、江西、云南等地,新增處理能力超過1.5萬噸/日。而餐廚垃圾收集處理的建設則主要集中在重慶、廣東、福建、陜西、江西等地。
常杪通過比較地方環(huán)境投資規(guī)模和財政支出水平,認為一些地方政府可能在環(huán)境投資方面存在資金缺口,這意味著社會資本、企業(yè)投資的機會。這些地區(qū)包括湖南、四川、山東、黑龍江、山西等。
她同時表示,土壤污染修復在未來5年將處于預熱階段,“十三五”預計會有大發(fā)展,目前很難預測項目分布和市場空間,但在經濟發(fā)達地區(qū)和重大國際活動舉辦地,由于企業(yè)搬遷等需要,場地污染修復的項目需求會比較集中,如長三角、珠三角、環(huán)渤海等地。