當前我市水資源所面臨的形勢十分嚴峻,人均當?shù)厮Y源量只有333m3,約為全國人均水資源量的14%,只相當于全省人均的17%。但由于缺乏政策扶持,節(jié)水投入嚴重不足。企業(yè)忽視節(jié)水設(shè)施改造,工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為25%。為此,我市今年將建立起水量分配機制,盡快制訂各行業(yè)節(jié)水指標,出臺用水定額管理辦法。
工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為25%
據(jù)市水務(wù)局有關(guān)負責人介紹,東江是流域內(nèi)外近4000萬人生產(chǎn)、生活的主要水源地,水資源總量有限,并非取之不盡,用之不竭。當前東江水資源利用已處在水資源承載能力警戒范圍,流域內(nèi)外對東江水資源的需求猛增,水資源的供需矛盾十分尖銳。
由于缺乏政策扶持,節(jié)水投入嚴重不足。目前,財政對節(jié)水工作資金投入偏低,節(jié)水設(shè)施建設(shè)滯后。部分鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)老化失修、漏水嚴重,得不到及時改造;部分工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)用水管理基礎(chǔ)薄弱,忽視節(jié)水設(shè)施改造,工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為25%,工業(yè)自備水源普遍、量大,用水浪費尤其嚴重。節(jié)水器具普及率不高,僅為30%左右。
該負責人表示,當前節(jié)水工作還沒有一套適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行模式,又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高,節(jié)水并沒有真正變成企業(yè)、用水戶的自發(fā)行動,節(jié)水工作處于被動狀態(tài)。
頒布各行業(yè)
為此,我市規(guī)劃到2012年,建立起水量分配機制,明晰初始用水權(quán)。到2020年,初步建成與小康社會相適應(yīng)的節(jié)水型社會。
據(jù)透露,我市將盡快修訂《東莞市節(jié)約用水管理條例》、《東莞市行業(yè)用水定額管理辦法》等一系列行政法規(guī)和規(guī)章,逐步實現(xiàn)依法管水。同時加強各行業(yè)節(jié)水,制訂各行業(yè)節(jié)水指標,如《水資源總量控制標準》、《排污量控制標準》等。
各鎮(zhèn)街根據(jù)定額、總量控制指標,制訂各行業(yè)、各部門、各單位用水年度計劃,實行行政區(qū)域年度用水總量控制,通過控制用水指標實現(xiàn)節(jié)水。
飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁設(shè)排污口
此外,通過加大水污染監(jiān)控力度和水資源的有效保護和合理配置,逐步恢復(fù)境內(nèi)河湖的生態(tài)環(huán)境,增加環(huán)境用水,飲用水源功能區(qū)水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準,其他功能區(qū)基本達到水功能區(qū)劃定的水質(zhì)標準。
值得關(guān)注的是,我市還將對重要水功能區(qū)和重要入河排污口加強監(jiān)測,實行定期和不定期檢查,全面加強水資源保護,強化水功能區(qū)管理。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,在河道、水庫新建、改建或者擴大排污口,必須按照嚴格的程序進行審查審批。