中廣網(wǎng)北京1月15日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,發(fā)改委、財(cái)政部和水利部昨天共同公布《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,全國各地區(qū)地表水和地下水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)相差比較大,北京和天津最高,每立方米地下水水資源費(fèi)為4塊錢,是平均征收標(biāo)準(zhǔn)最低的上海、安徽、西藏等省份的20倍。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家景春梅點(diǎn)評各地水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)公布,北京上海為何相差20倍。
【嘉賓介紹】景春梅,中國社科院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任中國經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員、國內(nèi)能源專家。
多地水資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不符
景春梅:我國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家,人均淡水資源僅為世界平均水平的1/10,全球13個(gè)人均水資源最頻發(fā)的國家之一,目前我國有600多個(gè)城市,其中有400多個(gè)供水不足,110多個(gè)嚴(yán)重缺水,實(shí)行水資源費(fèi)制度是我國有效應(yīng)對水資源短缺,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和合理開發(fā)的重要手段。從我國目前水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)整體情況來看,目前整體處于比較低的水平,全國水資源費(fèi)像綜合水價(jià)的比重還不到5%,不能夠真實(shí)的反映資源緊缺狀況,而且有些地方水資源收費(fèi)僅僅是象征性的,與當(dāng)?shù)氐乃Y源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不符,因此有必要出臺(tái)文件對水資源征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的明確。
京津兩地嚴(yán)重缺水水資源收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)高
景春梅:最低標(biāo)準(zhǔn)的確定考慮了各地的水資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力以及南水北調(diào)等各種因素,各地征收標(biāo)準(zhǔn)差異是因?yàn)檫@些因素的不同而體現(xiàn)出不同的征收水平。北京是一座人口密集水資源短缺的特大城市,水資源占有量只有全國人均水平的1/7,世界人均占有量的1/30。在世界120多個(gè)國家和地區(qū)的首都和主要城市中,北京的水資源人均占有量僅居百位之后,而且人口資源與環(huán)境之間的矛盾越來越突然,水污染狀況也非常嚴(yán)峻。天津雖然是濱海城市,但是淡水資源非常匱乏,人均淡水資源僅為世界缺水警戒線的1/6,天津市近年來實(shí)施了引灤入津、引黃濟(jì)津等引水工程,一定程度上緩解了水危機(jī),但是國民經(jīng)濟(jì)缺水,生態(tài)缺水以及地下水超采等問題還十分突出。基于以上這些原因,京津兩地的水資源收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)就明顯高于水資源相對豐富的一些省區(qū)。