根據長沙市環保局提供的整改材料,張劍飛市長批示由市環保局牽頭編制《瀏陽河城區段污染治理方案》。今年1月,張劍飛組織召開市長辦公會議,專題研究《瀏陽河城區段污染治理方案》,提出要有壯士斷腕的氣魄,加大瀏陽河城區段污染治理力度,并表示市政府要成立瀏陽河城區段污染治理工作領導小組,由市長任組長。
在2月21日上午進行完實地調研后,采訪調研組與長沙市有關部門的負責人進行了座談。省人大環資委副主任委員姜玉泉說,排污整改不抓實不抓好,湘江就會變成一條“臭湘江”。
70億元綜合防治庫區污染早在去年10月19日,省政府向長株潭三市政府和省直有關單位印發了《湘江長沙綜合樞紐工程庫區污染綜合防治實施方案》的通知,方案包括庫區水利工程、庫區工業廢水廢渣污染治理、庫區城鎮生活污水治理、庫區沿岸垃圾治理、庫區水上和沿岸餐飲污染治理、運輸船舶和港口碼頭污染防治、庫區水產養殖和沿岸畜禽養殖污染治理、庫區河道采砂整治8大專項方案,預計需要資金近70億元。用70個億來治理庫區污染,可見航電樞紐庫區治污課題的浩大和沉重。
據省人大環資委監督處處長劉帥介紹,以后污水處理廠處理的污水,都要排到大壩以下。目前,榔梨污水處理廠已根據航電樞紐環評批復要求,將排污口下移至雙子橋港,計劃年底前完工。
作為省會城市,長沙在航電樞紐治污方面有著不可推卸的責任。
瀏陽河城區段仍有35個排污口長沙市水務局副局長羅國強表示,長沙將繼續實施主城區截污工程。“主要是針對管網系統已經完善但有欠缺或損壞的部分區域,進行區域性截污。”羅國強稱,這項工程包括兩部分。第一部分為湘江主航段杜甫江閣、南湖港、柏家河三大排污口截污工程,“這三個排污口均位于湘江飲用水源地一級保護區內,計劃在今年底之前全部完成”。
另外,瀏陽河城區段區域現仍有35個排污口,其中包括5個污水處理廠的排污口以及主城區段的10個溢流口。“這10個溢流口原來已經完成截污,現在反彈的主要原因是截污設施破壞,淤塞無人維護。預計在10月份之前完成。”
城郊結合部截污估計要花兩三年讓羅國強頭疼的,是另外20來個位于城郊結合部的排污口。這些排污口主要位于瀏陽河段農大片區和武廣片區,湘江主航段的上游坪塘片區和下游三汊磯大橋以北片區。這些地區由于城市道路建設落后,管網系統沒有形成,雖然已經有污水處理設施,但是收集量不夠。目前,坪塘污水處理廠雖然已經建成,但是因為收集系統不行,那一塊只能收集2萬多噸/日。羅國強表示,城郊結合部截污估計要花2—3年的時間,“因為涉及城市開發建設,管網配套最大的問題是需要道路載接,這也就需要道路和城市開發建設的匹配,各區縣的統籌安排相匹配”。他表示,近段時間主要是保庫區、湘江主飲用水源保護區,爭取明年全面蓄水前完成主城區截污工程。
羅國強還表示,將全面啟動污水處理廠的提標擴容工程。其中包括,中科城、湘湖、長善垸、開福、花橋及新開鋪污水處理廠提標改造,使城區污水處理廠尾水達到一級A標準以上;新建暮云、雨花等污水處理廠,擴建長善垸二期、花橋二期及經開區星沙污水處理廠,新增污水處理能力50萬噸/日以上。
同時,羅國強也對于瀏陽河楊家灣撇洪渠的排污問題進行了再次“澄清”,稱昨天排出的污水包括已經過污水處理廠處理的污水、未經處理的污水和雨水,“(排污水)量大概是20萬噸左右”。同時,他再次“爆料”,長沙準備在星沙再新建一個處理能力為7萬噸/日的污水處理廠。
瀏陽河城區段污染治理方案目標第一階段2013年—2014年10月目標:使瀏陽河城區段水質達到水功能區環境質量標準第二階段2014年11月—2020年目標:發揮瀏陽河景觀、生態及經濟效益,逐步恢復瀏陽河生態環境,建設“美麗瀏陽河”。
瀏陽河城區段治污分兩步走在座談會上,長沙市環保局也拿出了自己的方案。長沙市環保局副局長張力鳴稱,長沙將完成主城區69個排污口的截污改造工作,基本實現主城區全截污目標,確保城區生活污水全截污、全收集、全處理。
同時,啟動實施城區受湘江樞紐工程影響的排水管網改造工程,總投資預算24.62億元,子項目48個,現已基本完成立項、設計、報批等前期工作,計劃2014年10月底前全面完工。完善高新區和經開區雨污分流管網建設,隆平高科技園雨污分流設施建設工程已完成立項、設計等前期工作,正在進行規劃調整,計劃今年年底前竣工。按照“雨污分流,污污分流”的原則,在完成各開發區污水收集管網和工業廢水集中處理設施建設后,實現園區廢水100%集中處理和穩定達標排放。
除了上述這些工程外,長沙還將專門針對瀏陽河城區段的污染問題進行治理。當天上午,采訪調研組看到的污水直排,只是瀏陽河城區段污染問題的冰山一角。根據長沙市環保局提交的材料,這段河流還存在著清污比嚴重失調的問題。在株樹橋水庫飲水工程投用后,瀏陽河水量減少,支流圭塘河已基本無清水補充。枯水期時,至瀏陽河長沙城區段清污比僅1:2,根據常規要求,清污比一般不低于3:1。材料指出,這樣的情況,嚴重影響了河段正常生態功能。另一方面,航電樞紐蓄水后,湘江長沙段水位2012年9—12月比上年同期分別抬高3.4米、1.12米、1.5米、4.46米。這也導致了瀏陽河水位的抬升,進而導致流速減緩,污染擴散能力減弱。
對此,長沙將出臺實施《瀏陽河城區段污染治理方案》,針對瀏陽河城區段污染問題“對癥下藥”。據介紹,整個治理方案將分兩個階段實施:第一階段以確保2014年10月航電樞紐正式蓄水后水環境安全為核心,采取截污改造、提標提質、擴容新建、淘汰關閉等措施;第二階段采取污染治理、生態修復、環境保護等措施。在治理的第一階段,將進一步淘汰城區涉水重污染企業,并結合城鄉結合部環境綜合整治,淘汰退出瀏陽河城區段及圭塘河兩岸小作坊。