據報道,日處理能力兩萬噸的安徽省南陵縣污水處理廠去年6月正式通水,但環保部門通過核算發現,南陵縣污水處理廠由于管網建設相對滯后、進水濃度低等原因,并沒有發揮應有的減排效益。
近年來,各地城鎮污水處理設施建設和運營工作取得的成績有目共睹,但問題也不容忽視。以南陵縣污水廠為例。在去年四季度檢查中,執法人員發現污水處理廠自運行以來竟然沒有產生剩余的污泥。而根據專家介紹,處理萬噸污水會產生5噸左右的污泥。這說明污水處理廠運行以來一直在“假唱”——污水經過處理后,排出來的仍然是污水。令人憂慮的是,“假唱”案例還有很多。陜西省近日對21家市級污水處理廠開展的一項調查發現,有16家污水處理廠存在嚴重問題,部分處理廠竟然排污不治污。污水處理廠“假唱”不僅白白地浪費了人力物力,而且也損害了政府的公信力,害莫大焉。
遏制污水廠“假唱”,要第一時間查明原因,找出癥結,追究經營者和相關責任人的責任。同時,明確目標、制定措施、對癥下藥、落實整改。
為了更好地監督污水處理狀況,筆者建議,應發揮環保民間組織作用,讓其參與監督污水處理。
一方面,環保民間組織不但專業性強,而且不受地方權力或利益的控制,如果參與監督污水處理廠運行,既能保證日常監測和檢查質量,又容易贏得公眾信任。
據介紹,在美國,除了各級政府部門、專家系統和科研部門之外,還有規模極大的非政府組織參與環境保護,政府、專家和公眾三支力量互為補充。
另一方面,環保民間組織參與監督也是實現人民群眾直接參與公共事務管理的具體體現。隨著政府職能的轉變,社會管理模式正逐步向“小政府”、“大社會”的方向轉變。環保民間組織助力環境治理,對促進政府職能轉變,提高公共服務效能,具有積極的現實意義。地方政府不妨根據公平、擇優的原則,采用公開招標和政府購買服務的方式,好中選優,優中選強,聘請民間環保組織參與監督污水廠運行情況。