山東省政府日前下發《關于2011年第一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動檢查情況的通報》,對檢查發現存在環境問題的4家企業停建停產停運,對8家污水處理廠、一個河流斷面、一家工業園及其他環境違法行為給予掛牌督辦、通報批評等處罰,責令限期整改,確保穩定達標排放。
山東省要求,各有關市政府要認真進行查處并督促企業整改,對逾期整改不到位的,將依法依紀追究有關責任人的責任。今后,凡是發生重金屬污染事件或由重金屬污染引發群體性事件的地區,對其上一級行政區域暫停涉及重金屬排放建設項目的環評審批。
兵分十路檢查突出環境問題
今年5月,山東省政府組織開展了2011年第一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,省委常委、副省長孫偉總帶隊,各檢查組分別由省發改委、監察廳、環保廳等部門負責同志帶隊,兵分十路奔赴全省17個市及重點縣(市、區),采取暗查與明查相結合的方式,重點對涉鉛等重金屬污染問題、群眾反映比較強烈和媒體報道的環境污染問題解決情況、減排重點企業污染問題等進行了現場檢查。
現場檢查的31家鉛蓄電池企業中,有21家正在按照當地政府要求停產整改,5家已關閉,5家正常生產。取樣監測了3家鉛蓄電池企業,兩家達標排放;監測的52家企業中,達標排放的有47家;檢查了40座污水處理廠,達標排放的有34座;在取樣監測的23個河流斷面中,有22個達到恢復魚類生長參考標準,占95.7%。
中小型鉛蓄電池企業環境隱患大
山東省政府把對鉛蓄電池生產企業的檢查作為今年環保專項行動的重中之重,檢查發現,部分鉛蓄電池企業生產工藝落后,管理混亂,存在違法建設、環保“三同時”和衛生防護距離未落實等問題。
現場檢查的31家鉛蓄電池企業,多數屬生產工藝落后的中小型企業,治污能力差,存在很大環境安全隱患。濟南市山東華日電池有限公司、德州市夏津縣津帆電池廠等企業衛生防護距離不落實,檢查時都在停產整改;青島市城陽區賽力爾蓄電池公司違反環境影響評價制度,擅自增加極板生產設施;東營市勝利油田億通電源有限責任公司高性能密閉式蓄電池擴建生產項目未按環評批復建設,建設過程中擅自改變生產工藝。
檢查發現,少數重金屬排放企業和污染減排重點企業超標排污,其中,濱州市沾化工業園水渠廢水總鉻濃度超標0.61倍;淄博市山東大成農藥股份有限公司外排廢水總磷濃度超標0.40倍。部分城市污水處理廠運轉不正常。
整改不到位追究企業責任
山東省要求,對本次環保專項行動檢查中發現的問題,省環保廳要會同省監察廳逐項(件)實施掛牌督辦,明確整改目標和整改期限。省政府將在今年第二次環保專項行動檢查中進行督察,對逾期仍整改不到位的,將追究有關責任人的責任。
山東省強調,要嚴格落實重金屬污染防治工作地方政府負責制,進一步加強對涉鉛等重金屬企業的環境監管。各地要加快涉鉛行業結構調整,對規模小、效益差、污染治理設施不完備、整改措施不到位或整改后不能達標排放的企業,堅決依法予以關閉并及時注銷。
山東省要求,對檢查發現的具體環境問題通報批評、掛牌督辦,分別采取責令停產停建或停運、限期整改、給予高限處罰等措施,督促相關企業迅速整改。對違反環評規定的青島城陽區賽力爾蓄電池公司、東營市勝利油田億通電源有限責任公司立即責令停止建設或生產,給予高限罰款處罰,補辦環境影響評價手續后方可恢復建設或生產。責令違反環保“三同時”制度的日照浩宇能源有限公司立即停止運行其城市煤氣化工程,并給予高限罰款處罰,經環保設施竣工驗收合格后方可恢復運行。責令外排重金屬污染物超標的濱州市沾化工業園和山東大成農藥股份有限公司限期整改,確保穩定達標排放。