在推進新農村建設進程中,已建成并通過國家級驗收的環境優美鄉鎮、生態規劃鄉鎮以及典型生態村,在生活污水及生活垃圾的處理方面還存在一些問題,急需得到解決。
農村生活污水和垃圾處理存在的問題
一、生活污水處理方面。排放去向多向化,且大多未經深化治理。目前,一些地方仍然存在各村、各自然屯按照自己的意識決定排污去向的現象,“各唱各的調”,管理很凌亂。
由于缺乏專業技術部門的指導,一些村莊在建設污水排污溝期間,沒有做好地漏及便于檢查維護的活動板,造成地面沒有及時清理或無人管理的局面,出現畜禽殘留物四處流淌,蚊蠅亂竄,排污溝堵塞無法修理等情況。另外,由于雨水的稀釋,群眾通過直觀感受往往認為,污水沒有治理就可以實現達標排放,對污水處理的愿望沒有那么強烈。
二、生活垃圾處理方面。垃圾收集手段缺乏靈活性,表現在目前各村設置的垃圾中轉站不符合科學要求。由于農村農戶都是世居天地樓(屋),且各村各屯都有一定的距離,對于垃圾的集中收集有一定難度。從目前已通過國家認定的一些生態村來看,各村屯的垃圾集中堆放點基本上是一種應付檢查的擺設,距堆放點遠的群眾,仍然將垃圾丟棄在離自家較近的山弄(坳)灌木林和草叢中。
缺乏配套的服務措施。若垃圾集中堆集、沒有垃圾清運車來及時清運,而城鎮內的垃圾處理服務單位服務范圍又沒有涵蓋農村,農村地區自然存在堆放的垃圾無人問津的情況。
垃圾收集后無害化及深化處理有待完善。垃圾收集后,如果只是拿去垃圾填埋場處理,還是沒有從根本上解決垃圾污染問題。垃圾處理只有做到資源化才能實現無害化,為此在初端處理上必須提倡分類消化處理。
生活污水和垃圾處理項目建議
應當結合農村人口分散、環境各異的特點,靈活地設計生活污水和生活垃圾處理項目,采取具體措施,切實解決項目落實過程中存在的突出問題。
一、污水處理方面,宜采用以下方法:
污水處理中心宜采用生物濕地治理模式。應當充分利用村邊河道、池塘建設自然濕地或人工濕地。這一方式可以在自然降解、自動凈化水環境的同時,減少支付工人工資等開支,達到創建美好環境的目的。如南寧市隆安縣污水處理項目就是采用這種模式,自2009年運營以來,運行效果良好,濕地生態功能欣欣向榮。
排污管網宜采用蜘蛛網式。這是考慮到村一級以下的各屯離村部(中心屯)較遠,在污水處理中心所需的濕地確定后,各屯的排污管網應當匯成一條總排污管,延伸至濕地處理中心。
在專業部門的指導下,規范各村屯的排污管網建設。市政管理部門在建設社會主義新農村整村推進工作中,應派出精兵強將進行強化指導,規范排污管網建設作業。要注重創建范本,大力宣傳典型,推進項目建設,有效避免一些村莊已通過生態驗收但仍然存在污水橫流、垃圾隱身的現象。
二、垃圾處理方面,應當采取以下辦法:
各屯應當在村頭設置便于推動和擺放的活動垃圾桶。這樣既可以解決各屯各戶不得不到遠離自家的村部(中心屯)來丟垃圾的問題,又便于垃圾清運車清運。
垃圾清運的配套服務措施必須跟上。要加大垃圾收集、運輸裝備設施的投入。要根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施,實行“村收集、鎮清運、市處理”的村鎮生活垃圾處理模式。
資源化深度處理垃圾勢在必行。對垃圾的理想處理方向應當是資源化處理,只有資源化處理才能保證垃圾處理的無害化。然而在一些地方的垃圾無害化填埋場,實行的只是一種簡單的初級處理,治標不治本。要實現垃圾資源化處理,必須從垃圾中盡量提取有關成分回收使用,使之成為制造某種產品的原材料。因此,垃圾分類處理、回收循環使用是解決垃圾無害化的有效辦法。