本報(bào)訊 (記者 張?jiān)⊥ㄓ崋T劉春艷)“隨著引灤上游地區(qū)的發(fā)展，以及水資源管理保護(hù)手段的不盡完善，目前引灤水質(zhì)趨于惡化，對(duì)飲水安全構(gòu)成潛在威脅，需引起國(guó)家有關(guān)部門高度關(guān)注。”全國(guó)政協(xié)委員、民革天津市委副主委王玉佩提出的《引灤水源保護(hù)工作需引起國(guó)家有關(guān)部門高度關(guān)注》的提案得到國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。日前，水利部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專程到天津召開提案辦復(fù)座談會(huì)，征求意見建議。
灤河發(fā)源于河北省承德市豐寧縣，注入潘家口水庫(kù)。1983年建成的引灤入津工程從潘家口水庫(kù)引水，經(jīng)大黑汀水庫(kù)以下的引灤樞紐閘，通過(guò)引灤輸水隧洞，經(jīng)河北省遵化市黎河干流，注入天津市薊縣于橋水庫(kù)，于橋水庫(kù)主要入庫(kù)河流為黎河、沙河和淋河，控制流域面積2060平方公里，其中近80％在遵化市、興隆縣。引灤入津工程27年來(lái)累計(jì)向天津供水182.9億立方米，一舉結(jié)束了天津市民喝苦咸水的歷史，從根本上扭轉(zhuǎn)了天津缺水的緊張局面，成為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。
王玉佩介紹說(shuō)，根據(jù)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838－2002)，III類水為生活飲用水，IV類、V類為非飲用水，需要凈化處理。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，于橋水庫(kù)近年來(lái)水質(zhì)為V類，2009年7月至8月上旬于橋水庫(kù)藻細(xì)胞密度最高曾達(dá)到4000－7000萬(wàn)個(gè)/升，并且藍(lán)藻已逐漸成為優(yōu)勢(shì)種群，于橋水庫(kù)已具備藍(lán)藻暴發(fā)的條件。于橋水庫(kù)流域總氮、總磷年均負(fù)荷總量有80％以上來(lái)自潘家口和大黑汀水庫(kù)及沙河、黎河、淋河3條入庫(kù)河流污染。潘家口水庫(kù)流域內(nèi)，工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田施用化肥、選礦廠尾水直接排放；水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，大量投放餌料。于橋水庫(kù)流域3條入庫(kù)河流污染未得到治理，遵化市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水及沿河兩岸的工廠企業(yè)、選礦廢水排入沙河或黎河，年入河污水量約為1787萬(wàn)立方米，主要污染物入河排放總量為COD2884噸、氨氮534.9噸、總氮906.2噸、總磷131.1噸。此外，于橋水庫(kù)周邊的生活垃圾、污水、農(nóng)業(yè)面源等對(duì)水庫(kù)水質(zhì)構(gòu)成很大威脅，周邊面源污染入庫(kù)量分別為COD94噸、氨氮16噸、總氮69噸、總磷9.5噸。
為此，王玉佩建議，建立引灤水源保護(hù)區(qū)。鑒于引灤工程不僅施惠于天津，河北唐山等地區(qū)也十分受益。由國(guó)家有關(guān)部門牽頭，成立引灤水資源保護(hù)專門組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、責(zé)任，加快推進(jìn)保護(hù)區(qū)建設(shè)；建立國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從國(guó)家層面加大組織協(xié)調(diào)，加快引灤上游及引灤工程周邊區(qū)域污染源治理。設(shè)置國(guó)家層面的專項(xiàng)補(bǔ)償資金，加大財(cái)政支持力度，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)法力度，克服地方保護(hù)主義，對(duì)點(diǎn)源性的，個(gè)別單位、個(gè)別企業(yè)的污染要嚴(yán)格按污染法有關(guān)條款，依法進(jìn)行補(bǔ)償。
該提案引起國(guó)家有關(guān)部門關(guān)注，由水利部承辦，財(cái)政部、環(huán)保部協(xié)辦。水利部多次與民革天津市委溝通，認(rèn)為提案對(duì)引灤水資源保護(hù)工作提出了具有前瞻性、切實(shí)可行的建議。在日前召開的辦復(fù)座談會(huì)上，部分民革黨員及專家學(xué)者還就初步建立水源突發(fā)性水污染事件應(yīng)對(duì)機(jī)制、做好保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制和實(shí)施、加強(qiáng)省界及水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作等方面進(jìn)行了深入交流和探討。
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