中共中央國務院明確要求打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰和七大標志性重大戰役,其中水源地保護攻堅戰是七大戰役之一。
“中西部地區多位于大江大河的上游區域,有不少重要的飲用水水源保護區,同時也是國家生態屏障區和生態脆弱區。面對較大的環保壓力,在水源地保護和補償方面卻缺乏明確的生態補償機制。”來自四川這一長江上游重要省份的全國政協委員、成都市人大常委會副主任仰協說。多年來她一直關注長江上游的生態保護領域,今年,她通過提案,呼吁建立健全中西部飲用水水源地生態補償機制。
在提案中,仰協針對保護資金缺口大、保護總成本高、相應激勵資金使用范圍窄等問題,提出多項建議。
提案建議從短期、中期、長期三個時間維度考慮,制定《中西部飲用水水源地保護建設和生態補償實施方案》,“讓相關工作有據可依。”
建議建立“中西部飲用水水源地保護建設基金庫”,用于水源地安全保障工程和能力建設,水源地社會民生和產業轉型投入常態化等領域,“可按照‘誰貢獻,誰得益;誰受益、誰補償’的原則,由政府和社會共同構建基金庫。”
建議出臺飲用水水源地保護建設績效考核制度,完善考核內容,建立考核標準,使水源地各利益相關方的責權利有機統一,“通過考核,加強監管,實現水源地建設和保護的長久發展。”
呼吁盡快開展水源地經濟、民生、生態工程建設及運行規劃、水源準保護區工業企業清潔生產技術改造、農用薄膜科學利用與回收、實施生態退耕計劃可行性等領域的研究,“盡快立項開展相關領域研究以推動相關工作。”
此外,今年仰協委員還在四川省貧困地區大型水利工程建設、充分發揮水電站產能效益等方面,積極建言獻策。