山東省菏澤市持續(xù)深化“治、用、保”流域治污體系，以機(jī)制創(chuàng)新力促水污染防治舉措落實(shí)，堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2018年，3條主要出境河流21項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，完成了國家和山東省水質(zhì)年度考核目標(biāo)任務(wù)。
為有效傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，菏澤市實(shí)行了重點(diǎn)水污染防治工作任務(wù)市委書記交辦單制度，對縣（區(qū)）年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的重點(diǎn)水污染防治工作任務(wù)，由市委書記簽字直接交辦給各縣（區(qū)）委書記落實(shí)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會對完成進(jìn)度定期組織調(diào)度、檢查和通報(bào)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常親赴現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
菏澤市制定出臺了《菏澤市水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法》，每月對各縣（區(qū)）出境河流斷面水質(zhì)現(xiàn)狀及改善情況進(jìn)行至少兩次人工取樣檢測考核。去年一年，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)縣（區(qū)）水質(zhì)改善資金517.6萬元，部分縣（區(qū)）向市財(cái)政繳納水生態(tài)補(bǔ)償資金3052.9萬元。
為進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，菏澤市還增加了水污染防治工作在縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中的分值權(quán)重。其中，將污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠擴(kuò)容、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)運(yùn)營納入考核，以生態(tài)補(bǔ)償和縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會綜合考核雙重考核機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視水污染防治，時(shí)刻用心抓好水環(huán)境質(zhì)量改善。
《菏澤市水污染防治量化問責(zé)規(guī)定》的出臺，則進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣（區(qū)）水污染防治工作的監(jiān)督、檢查。對于達(dá)到問責(zé)條件的，嚴(yán)格按照問責(zé)規(guī)定，提出應(yīng)予問責(zé)的建議，按照相關(guān)問題線索進(jìn)行調(diào)查問責(zé)，以強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)機(jī)制，督促各縣（區(qū)）、部門全力抓好水污染防治。去年，菏澤市政府先后組織對牡丹區(qū)、曹縣及莊寨鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施了約談，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了問責(zé)。
在理順工作機(jī)制的同時(shí)，菏澤市大力推進(jìn)管網(wǎng)鋪設(shè)和污水處理廠擴(kuò)容，盡最大努力減少污水直排。繼續(xù)對所有涉水工業(yè)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)保“十個(gè)一”工程，即一套技術(shù)水平先進(jìn)的治污設(shè)施、一套中水回用工程、一套固廢和危廢處置系統(tǒng)、一個(gè)規(guī)范的排污口和生物指示池、一套在線監(jiān)控系統(tǒng)、一個(gè)事故應(yīng)急處置池、一套科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的化驗(yàn)室、一套精細(xì)準(zhǔn)實(shí)的臺賬和運(yùn)行記錄、一支水平較高的環(huán)境管理隊(duì)伍，進(jìn)一步提升涉水企業(yè)環(huán)境管理水平和應(yīng)急水平。
在環(huán)境監(jiān)管方面，菏澤市積極運(yùn)用科技手段，對縣（區(qū)）出境河流斷面水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前市控河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站總數(shù)達(dá)到28座，實(shí)現(xiàn)所有市控河流斷面自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)等問題，及時(shí)下發(fā)應(yīng)急指令，并督促縣（區(qū)）立即調(diào)查處理，利用溯源法，查明原因，分清責(zé)任，在最短時(shí)間內(nèi)將問題解決，盡快恢復(fù)水質(zhì)。
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