《廣州市非常規(guī)水資源利用規(guī)劃（2018-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日起公開征求意見，其中對雨水、海水、再生水提出了詳細(xì)的利用規(guī)劃，以大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加大非常規(guī)水資源利用，緩解區(qū)域水資源供需矛盾。
廣州屬于缺水型城市
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州多年人均本地水資源量為514立方米，僅為全省人均水資源量的1/3，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委2016年發(fā)文明確，按照人均水資源量是否低于600立方米的衡量標(biāo)準(zhǔn)，廣州屬于缺水型城市。隨著城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣州市用水總控指標(biāo)將不足以保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常用水。
《規(guī)劃》提出，到2022年、2025年和2035年，廣州市再生水利用率分別達(dá)到22%、25%和30%以上，城市建成區(qū)雨水資源利用率分別達(dá)到3%、3%和5%以上。將非常規(guī)水資源納入廣州相關(guān)規(guī)劃中進(jìn)行統(tǒng)一配置，水資源論證和新增取水充分考慮非常規(guī)水源利用。市內(nèi)污水處理廠出水滿足再生水回用標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先滿足景觀生態(tài)補(bǔ)水、市政用水，鼓勵企業(yè)接入集中再生水系統(tǒng)；結(jié)合海綿城市建設(shè)，公園、公共綠地、學(xué)校進(jìn)行雨水收集系統(tǒng)建設(shè)試點工程。鼓勵南沙區(qū)高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展海水淡化利用，提高海水淡化工程自主技術(shù)和裝備應(yīng)用率。
用再生水為河涌補(bǔ)水
再生水利用方面，《規(guī)劃》提出，結(jié)合城市黑臭水體整治及水生態(tài)修復(fù)工作，從有利于污水處理資源化利用及城市河涌生態(tài)補(bǔ)水角度出發(fā)，優(yōu)化布局、集散結(jié)合、適度分布，重點將再生水用于河道水量補(bǔ)充。分析廠區(qū)位置與補(bǔ)水河涌位置，補(bǔ)水就近原則，結(jié)合河涌水資源稟賦條件，確定河涌補(bǔ)水方案；滿足河涌補(bǔ)水后，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等用水，要優(yōu)先使用再生水；再生水管主干管建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計，相關(guān)費(fèi)用建議由各級政府財政資金統(tǒng)籌安排。
推動大型單體建筑、公共建筑配建再生水回用系統(tǒng)。推廣公共建筑生活污水中水回用示范項目，通過分散式污水處理設(shè)施對公共建筑生活污水處理后，回用于綠化環(huán)衛(wèi)用水。同時也鼓勵工業(yè)園區(qū)率先實現(xiàn)再生水利用。
再生水費(fèi)由再生水營運(yùn)管理單位直接向再生水用戶收取，價格以合理補(bǔ)償成本、保持合理比價和推行同網(wǎng)同價為原則，按低于自來水價格的一定比例確定，價格實行市場調(diào)節(jié)，由供需雙方協(xié)商確定。
建蓄水系統(tǒng)利用雨水
雨水利用方面，《規(guī)劃》提出對新建或改、擴(kuò)建的區(qū)域，要求進(jìn)行雨水利用工程設(shè)計，建設(shè)雨水花園、儲水池塘、下凹式綠地、濕地公園、屋頂綠化等雨水滯留設(shè)施，考慮雨水循環(huán)利用可行性，并合理設(shè)置相應(yīng)的提升系統(tǒng)和安全溢流系統(tǒng)。
同時在學(xué)校、小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型公共場所推行雨水利用示范項目，建設(shè)蓄水系統(tǒng)，將積蓄雨水處理后優(yōu)先滿足內(nèi)部路面清洗、澆灌綠地、消防、景觀用水等人體非直接接觸用水。城市園林綠化優(yōu)化使用雨水，設(shè)置集中收集系統(tǒng)，減少直接使用自來水，天然集雨場地可作為雨水調(diào)蓄設(shè)施。
淡化海水方面，《規(guī)劃》提出，通過海水淡化作為工業(yè)用水，有效替代淡水。在新建或在建沿海工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)集中海水淡化工程，配套建設(shè)輸送管網(wǎng)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)供水。鼓勵電力、化工、石化、鋼鐵等企業(yè)配套自建或通過第三方投資建設(shè)海水淡化廠和專用輸水管線，特別是生產(chǎn)海水淡化水作為鍋爐補(bǔ)水等工業(yè)用的高純水，在滿足企業(yè)用水的同時，推進(jìn)向周邊供水。通過法律和經(jīng)濟(jì)的手段，培育海水淡化水市場需求，降低制水成本，使淡化水水價可以與自來水價格相競爭。
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