今年,承德市堅持“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調,堅決打贏河湖監管、節約用水、水生態環境保護、水利脫貧、可持續發展議程創新示范區項目建設“五大攻堅戰”,為“三農”工作提供堅實的水利保障。
打贏河湖監管攻堅戰。深入推進河湖長制,落實各級河長湖長主體責任,發揮部門協同作用,充分發揮河湖生態監管平臺和第三方巡查主體作用,推動河湖長制從“有名”向“有實”轉變。加快劃定(復核)河湖管理范圍,強化水域、岸線空間管控與保護,嚴格規范采砂等涉水活動。進一步健全水利監管體系,加強監督執法,大力整治侵占、破壞河湖的行為,持續開展河湖“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)行動,管好“盛水的盆”和“盆里的水”。強化部門、流域和區域聯防聯控、共保共治,進一步加大河湖監管力度,努力實現河暢、水清、岸綠、景美,建設美麗河湖,打造宜居、宜業水環境。截至目前,制定印發了《承德市河湖“清四亂”常態化規范化建設推進方案》和《承德市河湖長制掛牌督辦辦法》,全市8056名河湖管理員已全部上崗履責,通過開展河道清理整治專項行動,清理整治河道“四亂”問題229個,清理垃圾42處計1855.2立方米,清除棄渣45處計90668.2立方米,拆除違法建筑77處。
打贏節約用水攻堅戰。堅持節水優先,實行“以水定需”。認真貫徹落實承德市節水實施計劃,把節水作為解決水資源短缺問題的根本之策,從嚴核定用水戶取水規模,嚴格執行節水標準定額體系,建立節水評價制度,推動各領域、各行業提高用水效率,形成節水型生產生活方式。嚴格取水審批許可,提升水資源開發利用動態監測能力,加強對各行業、各領域取用水行為監管,糾正無證取用水、超量超計劃取用水、超采地下水、無計量取用水等行為。持續推進縣域節水型社會達標建設,年內平泉、寬城完成水利部縣域節水型社會復核,圍場、豐寧、隆化、興隆4縣力爭達到縣域節水型社會驗收標準。目前,寬城、平泉編制完成縣域節水型社會達標建設實施方案,順利通過省級驗收,被省水利廳列入河北省縣域節水型社會建設達標縣名單。
打贏水生態環境保護攻堅戰。把河湖生態系統作為一個有機整體,因地制宜、分類施策,統籌做好水源涵養、水土保持、受損河湖治理等工作,促進河流生態系統健康。以提高水土保持率為目標,實施分區防治、分類施策,爭取2020年京津風沙源治理、國家水土保持重點治理工程、坡耕地水土流失綜合治理等更多水保項目落戶承德,打造一批水生態文明建設樣板;組織灤平、豐寧、興隆三個縣完成密云水庫上游生態清潔小流域項目建設竣工驗收工作,積極推進后續項目實施。加強水土流失預防監督,嚴控人為新增水土流失。實施生態脆弱河流和重點湖泊生態修復,推動河湖生態系統持續向好。截至目前,全市已治理完成水土流失面積320平方公里,占全年目標任務的64%。累計向伊遜河下游補水1390萬立方米,提前超額完成了省廳下達的600萬立方米補水任務,有效改善了下游水生態環境,從根本上解決了河道斷流問題,實現了農業生產與生態補水雙贏效果。
打贏水利脫貧攻堅戰。聚焦“建得好”“改得好”“管得好”,持續實施農村飲水鞏固提升工程,全面提升農村飲水安全保障水平,建立健全管護機制,確保工程長效運行;加大農村水利基礎設施項目投入,持續推進貧困地區水利支撐保障項目建設,抓實駐村幫扶和結對幫扶工作;持續保持潘家口、雙峰寺水庫移民信訪穩定,加快推進移民后扶項目建設,全力做好水庫移民安置和后期扶持工作。2020年上級下達承德市農村飲水安全鞏固提升工程涉及豐寧、圍場、隆化3個縣,計劃解決農村飲水問題人口0.9萬人,工程總投資1791萬元。截至目前,已完成投資225.8萬元。
打贏可持續發展議程創新示范區項目建設攻堅戰。積極跑部進廳,力爭啟動實施“六河五湖”灤河、潮河治理項目,加快承德市灤、潮河流域生態修復治理步伐,進一步提高水源涵養能力,保障京津用水安全。