近年來,廣州把水環境治理作為重要政治任務和重大民生工程。經過不懈努力,列入國家監管平臺的147條黑臭水體已全面消除黑臭,車陂涌、雙崗涌、景泰涌整治入選全國治水典型案例,流溪河流域89條一級支流劣Ⅴ類數量由46條減少到20條。2019年5月市統計局發布的調查結果顯示,市民認為建設美麗宜居花城過程中成效最為顯著的是“黑臭河涌治理”;廣州市河長制湖長制工作連續2年獲得國家督查激勵;海珠濕地碧道、增江碧道、蕉門河碧道被水利部作為“美麗河湖、幸福河湖”的典范在全國廣泛宣傳……
花地河碧道沿岸風光無限
河(湖)長制統領 推動城市生態功能系統性修復
廣州以全面落實河(湖)長制的“1套機制”為統領,按照網格化治水和排水單元達標創建的“2套網格”劃分落細作戰單元,深入“3個源頭”治理(源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流),全面實施“4洗”(洗樓、洗井、洗管、洗河)和 “5清”(清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河違法建設)專項行動,推動城市生態功能的系統性修復。
目前,全市共落實四級河長3030名、湖長828名,配置網格員18411名,形成了“總河長-流域河長-市級河長-區級河長-鎮街級河長-村居級河長-網格長(網格員)”的多級治水體系。
今年1~7月,廣州市12名市級河長巡河59次,268名區級河長巡河4165次,1020名鎮街河長巡河37857次,1865名村居河長巡河187152次。市民對全市治水工作的認知度、支持度和滿意度逐年攀升。同時,新建污水管網11161公里,推進141個城中村截污納管改造;共新(擴)建污水處理廠20座。
堅持污澇同治 今年治理128個積水內澇風險點
廣州地勢北高南低,北靠南嶺余脈,南部為感潮河網地帶,易受天文大潮、臺風雨和風暴潮“三碰頭”侵襲。加上高度城市化后,城市大面積硬底化導致雨水下滲能力降低,河、湖、洼地等調蓄空間逐漸被侵占,暴雨徑流和河道洪峰流量增大,城市洪澇隱患加劇。
廣州堅持污澇同治理念,統籌水安全和水環境治理。完成珠江堤防達標提升建設182.26公里,占總建設任務的99.68%;2018年梳理出169個內澇風險點,截至今年7月底已完成整治161個;組織開展沿珠江倒灌隱患點排查工作,共排查出168個倒灌隱患點,至2019年5月已全部完成整治。今年對初步統計的128個積水內澇風險點進行治理,截至7月底已完成整治61個。
大力推進“廠、網、河”一體化管理,成立市、區排水公司,全面整合廣州市中心城區排水設施,實現一體化、專業化的運維管理。今年1月~7月,市、區排水公司共巡查排水設施約27萬公里,清疏養護約12796公里,整改溢流問題250處。
市水務局表示,力爭到2025年基本實現全市“小雨不積水、大雨不內澇,特大暴雨城市運轉基本正常,妥善處置超標準降雨引發的城市洪澇災害”的城市治理目標。
從源頭控制雨水徑流 建設海綿城市
從源頭控制雨水徑流是治理城市內澇的重要手段,2018年以來,廣州高度重視海綿城市建設工作,編制《廣州市海綿城市專項規劃》。印發實施《廣州市海綿城市近期建設實施方案(2019-2020年)》《廣州市海綿城市建設領導小組工作規則》等29份文件,建立了一套符合本地實際的海綿技術規范體系。同時,出臺《廣州市海綿城市建設管理辦法》等文件,市行政區域內各類新、改、擴建項目的規劃、設計、建設、運行維護及管理等環節都要求落實海綿城市建設相關規定。
通過雨水源頭減排,實現雨水就地消納和利用,全市推廣開展“建筑小區”“公園綠地”“道路工程”“水務工程”等588個項目,打造了中新廣州知識城、靈山島尖片區等示范片區建設。
通過推進海綿城市建設,對有效防治城市內澇、保障城市生態安全等方面起到積極作用。對廣州海綿城市建設達標情況進行研究核算,到今年底,預計達標建成區面積可達311.5平方公里,占比23.5%。