廣西壯族自治區住房城鄉建設廳近日披露,截至今年10月底,廣西區內黑臭水體治理累計完成投資約249.7億元,主要控源截污措施已基本完工,黑臭消除或基本消除率達到100%,長制久清的河段有27段;南寧市、桂林市、賀州市正在全面打造全國黑臭水體治理示范城市。
據了解,廣西區內列入全國黑臭水體整治監控平臺的城市黑臭水體共有70段,總長度約166.1公里。為打好城市黑臭水體治理攻堅戰,廣西狠抓短板問題整改,全面推進河長制有效落實,抓好城市黑臭水體整治和長效管理機制建設,鞏固治理成效,堅決打好城市黑臭水體治理攻堅戰,黑臭水體治理取得顯著成效。
在廣西,城與水相伴而生。縱觀八桂大地,大自然的鬼斧神工使得廣西的山水如詩如畫,吸引了眾多國內外游客。過去,因城市快速發展,以及部分老城區改造困難,一些城市環境基礎設施建設不到位,導致污水未經處理就直接排放到水體中,再加上一些居民將垃圾隨意傾倒入河,河里的底泥污染嚴重,導致部分水體出現黑臭現象。
2017年以前,廣西采取末端截污的應急措施開展黑臭水體治理,但是治標不治本,不少黑臭水體治理一段時間后出現反彈。2018年,中央財經委員會第一次會議將城市黑臭水體治理列為打好污染防治攻堅戰的七大標志性重大戰役之一,要求3年內取得明顯成效。2018年,廣西及時調整治理思路,進一步優化治理方案,加大投資力度,科學施策、高位推進,按下黑臭水體治理的“快進鍵”。
“過去,我們的內河治理方式單一,大多數城市采用末端治理的方式,從人口密集的下游開始清淤疏浚,沒有進行系統的治理,吃力不討好。”中規院(北京)規劃設計公司生態市政院水環境治理所副所長熊林說,“為實現長制久清,部分河段達到清水綠岸、魚翔淺底的要求,各市結合實際情況調整治理思路,因城施策開展治理后,水質有了明顯改善,透明度、氨氮等指標得到了顯著改善。”其中,南寧市采取全流域全要素治理方式和PPP模式,打造了那考河、沙江河成功治水的案例,2017年那考河項目獲得中國人居環境范例獎;柳州市竹鵝溪實施全流域治理后,治理成效持續穩定,未出現黑臭反彈情況。
2020年5月,廣西壯族自治區住房城鄉建設廳聯合自治區生態環境廳印發了《2020年廣西城市黑臭水體治理工作目標》,明確各市黑臭水體治理任務,并將黑臭水體治理列為自治區住房城鄉建設廳年度重點工作,每月通報進展情況并作出工作部署。同時,不斷加強專業隊伍建設,強化技術支撐。派出專家對桂林、北海、崇左等7個市開展現場巡回指導;組織桂林、賀州市有關人員參加住房城鄉建設部、生態環境部聯合舉辦的城市黑臭水體整治環境保護省級排查培訓;邀請中國城市規劃設計研究院專家對南寧、桂林、賀州3個全國黑臭水體治理示范城市建設進行現場指導。
通過開展督促檢查、深入排查、以問題為導向指導各市縣整改、約談落后市縣等一系列舉措,鼓勵各市縣加大人力、財力、物力投入,讓廣西黑臭水體治理走出了“反復治、治反復”的怪圈,逐步實現從“一時清”到“時時清”。南寧市建成區內的竹排江及心圩江、朝陽溪、亭子沖等38段黑臭河段從全流域、全要素通盤進行綜合治理,逐步呈現“清水綠岸”的效果,并于今年10月全部達到水質抽測標準,城市整體水環境明顯優化;欽州市東西干渠的佳和溝、缸瓦窯溝、桃溝、沙江溝等10段黑臭水體長度約20.62公里均已基本消除黑臭現象,黑臭水體消除率達100%,于2019年12月初全部通過國家生態環境部黑臭水體綜合整治檢查組實地核查。
當前,廣西區內黑臭水體治理已從穩中向好轉變為總體改善,改善范圍更加廣泛,改善程度更加明顯,受益對象覆蓋更多群眾。為加快推進生態文明建設的頂層設計和制度體系建設,自治區住房城鄉建設廳還開展了一系列實現長制久清和進一步提升治理成效的工作:以問題為導向,督促各地加強生態環境基礎設施建設,加強排污許可、排水許可、違法排污聯合執法、河長制巡河等制度和機制建設,鞏固治理成效和實現長制久清,力爭2020年底前90%以上的河段達到長制久清;加強污水直排口審批與整治,不斷強化專業維護和監督隊伍建設,為維護污水收集處理系統的正常有效運行提供有力支撐;結合海綿城市建設、城鎮老舊小區改造、城鎮污水處理提質增效等工作,逐步完善城市整體水環境循環體系,把黑臭水體消滅在岸上,持續提升城市的整體水環境質量。