河北三河市區位獨特,與北京僅一河之隔,境內有泃河、潮白河、鮑邱河、引泃入潮、鵏池河、武河6條主要行洪河道,紅娘港一支、紅娘港二支、尹家溝、牛道溝、小清河5條支流小河,國管干渠24條,總岸線長304公里。一個時期以來,河道呈現不同程度的污染,治理任務較重。三河市委、市政府對此清醒認識到,水污染的治理成效,不僅關系到一個地方的核心競爭力和可持續發展,更關乎廣大人民群眾對美好環境的獲得感。
有的放矢才能事半功倍。近年來,三河市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,創新思路、精心部署,集全市之智、舉全市之力,以鐵的決心、鐵的手腕,投入大量人力、物力和財力,扎實推進水污染防治各項工作。2020年,國考泃河、潮白河,市考紅娘港一支、尹家溝均達到或優于地表水Ⅳ類標準,斷面達標率100%,“顏值”和“成色”持續向好;對比五年前,國控泃河東大橋、國控潮白河吳村、市控紅一支夏口閘、市控尹家溝福喜路橋等斷面的COD、氨氮、總磷三項主要指標分別提升46.93%—95.9%,提升幅度在全省處于領先水平。
聚焦水源保安全
為確保千家萬戶喝上放心的飲用水,三河市以對人民負責的擔當,率先打響水源地保護攻堅戰。嚴格落實飲用水水源保護區污染源清理整治工作,定期對泃河灣、李秉全水源地開展隱患排查,嚴防污染隱患苗頭發生,防患于未然。全面開展從水源到水龍頭全過程監管,生態環境、水務、衛健部門聯合監測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況,定期向社會公開飲水安全狀況信息。全面開展“千噸萬人”飲用水水源地保護區劃定工作,完成鄉鎮及“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區劃分技術報告,2020年9月順利通過省政府審批。
聚焦治污強手段
三河著力提升污水處理能力,嚴格執行北三縣與通州區“統一標準”,投資11億元,按照京B標準,在市區新建1座5萬噸污水處理廠、在經濟開發區新建1座4萬噸污水處理廠、在燕郊北新建1座5萬噸污水處理廠,同時對燕郊西污水處理廠實施擴容提標改造;投資1300余萬元,對市區南北城2座污水處理廠進行設施改造。全市污水處理能力從五年前11.5萬噸/日,增加到如今的30.5萬噸/日,污水處理能力增長近2倍,能夠滿足未來5-10年污水處理需求,在全省首屈一指。同時,正在加快推進北控水務集團參與城市供水和污水處理設施建設運營,用北京標準助力污水處理設施穩步運行,實現達標排放。
在廣大農村,深入開展以納污坑塘為重點的農村黑臭水體排查整治,加強入河排污口監督管理,在原有排查封堵基礎上,高頻次組織力量對全市河流、溝渠等水體入河排污口進行拉網式排查,對非法排污口依規進行全面封堵,實現動態清零。
聚焦管網促分流
為從根本上解決市域內澇及合流制管網溢流污染問題,確保泃河、潮白河等重點河流水質達標,三河市在東市區先后完成鼎盛街、藝苑街、建興路、糧食路等主要道路雨污分流改造工程;投資2.13億元,實施西環路南段、育才路南段、府東路北段、南環路、北環路等雨污分流改造工程,新增雨水管網12.5公里,污水管網9公里,真正實現主干道雨污分流全覆蓋;一期投資8.33億元先行以EPC模式,在燕郊地區實施燕郊海綿城市—合流制管網溢流污染控制工程,新建雨水主管道22.17公里,新建污水管道7.68公里,通過新建雨水管網、完善污水管網,實現汛期不內澇、旱季污水不溢流;二期工程總投資20.77億元,已通過財政部PPP中心審核,正履行招標代理機構采購手續,爭取早開工、早見效。
聚焦河暢抓整治
為了搞好河流通暢和水質改善,累計投資4.4億元,加大泃河、潮白河、鮑邱河等重點河流環境綜合整治力度,著力推進“八大工程”,實施泃河錯橋閘生態礫石床工程,修建7500平方米凈化池及植物、管道、取水口排水口等工程,污水處理設計能力10萬立方米/日;實施泃河孟各莊閘至北外環橋段和沿口橋至錯橋閘段清淤工程,共清除淤泥23萬立方米,邊坡修整2.1萬平方米;實施鮑邱河治理一期工程,完成羅村排瀝涵閘建設及河道的清淤擴挖、低洼河岸段筑堤工程;實施紅娘港一支綜合整治工程,清除4100米河道淤泥,并對沿河兩岸污水截流干管進行維修或重新鋪設,解決南北兩岸入河污水排放現狀;對尹家溝2.65公里河道進行綜合治理,全面完成清淤疏浚、河道恢復擴挖、鋪設排污管線等工程,有效提升燕郊東南部地區防洪能力;實施泃河北外環橋至紅旗閘段水生態修復項目,治理長度20公里,在適宜河段栽花種草、設置人工浮島等;實施鮑邱河治理二期工程,完成11.7公里河道筑堤復堤,改善涵閘進水條件,提高河道過流能力;正在實施鮑邱河石官營村至大康莊村段綜合治理工程,治理長度12公里,涵蓋渠道疏浚擴挖、兩岸綠化、蓄水閘拆除重建及新建橡膠壩梯級蓄水等,為“十四五”新增鮑邱河國考斷面水質達標打下堅實基礎。
聚焦河美塑景觀
為確保河道整治常抓不懈,全市設立市、鎮、村三級河長390人,尤其是17名市級河長深入一線徒步巡河,集中整治侵占河道、非法排污等問題,2020年以來三級河長巡河總數達29000余次,“河長制”成為了“河長治”。2020年三河市河渠長制辦公室入選全省2個縣級河長制先進集體之一。
如今的泃河
以“河長制”為依托,先后開展河渠環境綜合整治行動、河道“清四亂”、河道集中清理和全市河道、溝渠水環境集中整治等專項行動,打造“河渠無垃圾、污水無直排、堤岸無損毀、沿岸無違建、兩側無樹障”的秀美河渠。市“河長辦”組織40人分成8組,集中時間對全市35條河渠,逐河逐段徒步進行全方位摸底排查,對發現的問題定位坐標、拍照留存,再經復核認證、定性上圖,分類建立問題臺帳。統籌各鎮(街道)和市直執法單位,建立聯合執法體系,對“四亂”問題予以強力清除,清理各類問題1554處,強制清理違建10處、1.3萬平方米,起到了強大的震懾效應。
為鞏固河渠環境整治成果,爭取了財政年度300萬基本管護資金。針對主要河流河面較寬、不易管理的工作實際,建立河道水面保潔機制,每年落實專項資金600萬元,聘請專業環境公司對重點河流水面及周邊的垃圾、漂浮物、綠藻等污染物及時打撈清理。
為把河道治理抓在手中、永不放松,始終把水生態環境保護作為政治之責、為政之要,不斷壓實責任、細化舉措、強化督導,堅決打贏碧水保衛戰。強化組織領導。嚴格落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,成立生態環境保護工作委員會、水污染防治工作領導小組等議事協調機構,實行書記、市長“雙組長”負責制,以上率下、一線調度、協調督導,形成了齊抓共管的良好格局。強化頂層設計。制定或委托編制《水污染防治工作實施方案》等文件,圍繞“目標—問題—任務—項目”的邏輯主線,科學設計任務措施,將任務及完成時限逐一落實到控制單元內的排污單位。強化定期調度。實行月調度制度,每月5日前對下月河渠環境綜合治理工作進行調度,市委督查室以視頻或PPT等形式,通報上個月整體工作完成情況。強化督導問責。市水辦、市“河長辦”、市委大督查辦公室等部門組成聯合督導組,深入到河渠岸邊、工作一線,通過實地逐段檢查、無人機分段檢查和暗訪等方式常態性進行巡查,發現問題、限期整改。
三河市始終咬定青山不放松、腳踏實地加油干,以永遠在路上的決心與魄力,矢志不渝的為廣大人民群眾營造水清岸綠、魚翔淺底的優美水生態環境,奮力譜寫治水興市的絢麗華章。