2020年,全省87個國考斷面優(yōu)良率98.9%、較“十三五”初期上升26.4%,在全面完成國家下達“消劣”目標基礎上,實現(xiàn)V類水質(zhì)斷面全面清零,10個出川斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良標準,岷江流域首次實現(xiàn)全面達標。全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從“十三五”初期在全國31個省(市、區(qū))排名第19位,躍居至全國第8位。這是記者1月26日在生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉的。
值得關(guān)注的是,我省水污染防治的兩塊“硬骨頭”——沱江和黃龍溪斷面,水質(zhì)在去年雙雙取得歷史性突破:沱江16個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率由“十三五”初期的12.5%,提高到2020年底的93.8%,增幅達81.3個百分點,創(chuàng)近20年來最好水質(zhì);黃龍溪國考斷面則實現(xiàn)20年來首次達標。
落實“上游責任”
1萬余名河長為沱江保駕護航
生態(tài)環(huán)境廳副廳長雷毅在發(fā)布會上介紹,“十三五”以來,我省牢固樹立“上游意識”,落實“上游責任”,強化“上游擔當”,突出流域污染防治“一盤棋”,將水污染防治的“分散治理”變?yōu)?ldquo;協(xié)同治理”,扎實推進長江上游水生態(tài)環(huán)境保護和治理。
“在四川省長江流域,沱江的污染最嚴重。”在雷毅看來,四川水污染防治的難點就在沱江,惟有啃下沱江這個“硬骨頭”,才能牢牢守住長江第一道崗,確保一江清水浩蕩東流。
事實上,上世紀80年代中后期沱江水質(zhì)污染已較為嚴重,到“十三五”初期,污染形勢更為嚴峻。為此,我省編制實施了《沱江流域水污染防治規(guī)劃(2017—2020年)》《沱江流域“一河一策”管理保護方案》及不達標水體達標方案,將沱江流域涉及的7個市29個縣(市、區(qū))劃分為15個控制單元,分年度、分單元明確考核目標和奮斗目標,詳細勾勒出流域水質(zhì)達標路徑。
為確保沱江水質(zhì)持續(xù)改善,我省在沱江流域共設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長1萬余名,并不斷健全河長會議、信息共享、巡河督察等工作機制。截至2020年底,全省各地各級河長先后在沱江流域巡河巡湖20余萬次,查找整改河湖問題40余萬個,解決了一大批水環(huán)境問題。
在這一過程中,科技治水力度不斷增大。2018年7月,由中國科學院院士倪晉仁、中國工程院院士段寧等19名專家學者組成的沱江流域水污染防治專家顧問團正式成立,至今已召開專家會診14次,針對流域治理提出建議近百條。
值得關(guān)注的是,我省第一部流域保護類省級法規(guī)《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》于2019年9月1日起施行,通過嚴格執(zhí)行排放標準,劃定禁止和限制區(qū)域等法規(guī),倒逼沿江各市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)提檔升級,從源頭減少污染物排放。此外,2017年以來,我省共投入400億元用于沱江流域環(huán)境基礎設施建設、黑臭水體整治等。
打造“美麗錦江”
黃龍溪年度水質(zhì)首次達到優(yōu)良標準
“2020年是有監(jiān)測記錄的20年來,黃龍溪斷面年度水質(zhì)首次達到優(yōu)良標準。”生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長康宇說,成都每天產(chǎn)生約300萬噸污水,錦江是流經(jīng)成都這座千萬人口超大城市的河流,其兩大支流府河、南河及其支流長期污染嚴重,而黃龍溪斷面就是錦江的出境斷面,也是岷江流域最后一個“不達標”的國控斷面。
2015年,黃龍溪斷面總體水質(zhì)為劣V類,經(jīng)過治理后,2018年提升至Ⅳ類,但2019年水質(zhì)出現(xiàn)反復,距離達標仍有差距。痛定思痛,我省在去年初決定啟動實施黃龍溪達標攻堅戰(zhàn)。
具體舉措上,生態(tài)環(huán)境廳在2018年支持成都1億元資金消除劣Ⅴ類斷面,2020年又安排資金2400萬元支持黃龍溪達標攻堅戰(zhàn),并會同成都市制定《成都市錦江流域水污染治理攻堅行動實施方案》,細化出26條具體措施及40項攻堅任務。截至目前,40項攻堅任務已完工32項。
據(jù)康宇介紹,成都去年已全面完成繞城高速公路內(nèi)近7000公里市政管網(wǎng)探測,基本查清管網(wǎng)破損、腐蝕、錯接等問題,并第一時間處置,確保污水進入處理廠處理后達標排放。新建成投用中和污水處理廠二期等項目,新增污水處理能力13萬噸/日,極大緩解了污水處理能力不足的短板。
記者了解到,我省邀請清華大學、北京大學等高校聯(lián)合開展河流污染物通量的流域治理關(guān)鍵技術(shù)與應用重點科研項目,推動科學治污、精準治污。
“下一步,我們將繼續(xù)鞏固黃龍溪治理成效,推動錦江流域全域達標。”雷毅表示,目前已初步確定將錦江流域納入全省“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護重點規(guī)劃,科學確定保護目標和重點任務項目,并率先在錦江開展美麗河湖建設試點,盡早建成“美麗錦江”。