茂密的森林覆蓋著延綿不斷的山巒,成為羚牛與金絲猴的天堂;清澈的小河蜿蜒在溝溝岔岔,成為白鷺與鴛鴦的新家園;湛藍的天空掛著朵朵白云,成為三秦大地最美麗的風景。
近年來,陜西省堅持以習近平生態文明思想為指導,全面落實黨中央、國務院的重大決策部署,突出秦嶺生態保護、黃河流域生態保護、汾渭平原大氣治理重點工作,加強生態文明建設,扎實推進污染防治攻堅戰。
癡心不改守青山
秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態環境,陜西持之以恒地在努力。
蒼翠挺拔的針葉林生機盎然,晶瑩剔透的冰柱掛在懸崖峭壁,遠處山巒的積雪折射出耀眼的光芒……冬日的秦嶺別有一番景象。
1月14日上午,太陽剛剛升起,周至縣厚畛子生態實驗林場黨支部副書記劉宏亮和他的同事背起背包上山巡查。“冬季是防火的關鍵時期,我們的巡護員每月巡山不低于22天,主要是向林區群眾宣傳防火知識。”作為包片領導,劉宏亮每次檢查分管林業保護站的工作時,一定要深入林區重點部位和偏遠地段巡查。
“厚畛子林場位于秦嶺腹地,是國家重點生態公益林區,野生動植物資源十分豐富,是天然的動植物基因庫。”劉宏亮高興地說,這兩年,秦嶺山區的生態環境持續好轉,厚畛子林場轄區羚牛和川金絲猴種群數量明顯增加。據監測估計,林區內羚牛增長至300余頭,川金絲猴增長至450余只。
保護秦嶺生態環境,陜西持續在努力。2020年,陜西制定印發《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》和8個省級專項規劃,初步建立了“1+N”秦嶺保護規劃體系;省市縣三級進一步充實秦嶺保護管理機構工作力量,成立省級秦嶺保護監管平臺運維中心,將涉秦嶺6市和省級有關部門納入年度目標責任考核體系,初步建立自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度;連續三年召開秦嶺生態環境保護大會,連續兩年開展秦嶺保護績效專項審計,持續推進秦嶺生態環境問題整改,開展秦嶺保護聯合執法檢查暨專項督查、“綠盾2020”自然保護地強化監督檢查等,積極推動秦嶺核心保護區、重點保護區礦權和小水電站退出。陜西保護秦嶺的措施更加嚴格、保護的責任更加明確、保護的舉措更加有力。
監測數據表明,2019年,秦嶺生態環境狀況指數為80.1,評價結果為“優”;2020年,秦嶺區域地表水環境質量持續保持為優,市級水源地全部穩定達標,確保了南水北調中線水質安全。根據國家衛星氣象中心和陜西省氣象局的研究顯示,秦嶺陜西段優良等級面積超過96%。2020年4月,在秦嶺發現了中國最北端野生蕙蘭種群,數量超萬株;興隆嶺和天華山金錢豹建立了穩定種群,活動范圍不斷擴大;同年7月,佛坪境內發現秦嶺地區特有的生態環境指示物種——秦嶺雨蛙。
精準發力護黃河
黃河是中華民族的母親河。陜西地處黃河中游,境內黃河全長700多公里,黃河流域國土面積占全省的65%。近年來,我省把黃河流域生態環境保護作為碧水保衛戰的首要任務,全面加強黃河生態環境保護。
1月15日,銅川市耀州區南泉社區的石川河岸邊,成群結隊的水鳥時而浮游水面,時而翩翩起舞,美不勝收。銅川市生態環境局水環境與監測科科長張釗指著眼前的水鳥高興地說:“這些水鳥對生態環境非常挑剔,自從石川河的水質達標后,水鳥就來這里安家落戶了。”
一段時期,石川河岔口出境斷面水質不達標,全國排名靠后。銅川市決定將石川河水污染治理作為生態環保頭號工程。石川河的主要流量來自上游的漆水河。2020年年初,銅川市拉開了漆水河全流域環境整治的大幕,總投資12.65億元,實施截污控源、污水處理廠提標改造及擴建等工程。目前,銅川已經實現了污水應收盡收,銅川市污水處理廠等的出水水質穩定達標。
陜西聚焦石川河、延河、北洛河等黃河各級重點支流及水質不達標斷面,實施不達標斷面限期治理,讓支流入黃水告別黑臭臟。2020年,陜西持續開展渭河流域綜合整治,渭河入黃斷面水質提升至Ⅱ類水質,創20年來最好水平;全面開展黃河流域排污口排查整治,排查干流及一級支流3026個排污口,對發現的105個問題排污口有序推進整改,已完成76.6%;加快城鎮污水處理廠提標改造和管網建設,推行“廠—網—河”一體化和專業化運維。
為了保護黃河流域生態環境,減少黃河泥沙含量,2020年陜西推出自然保護地體系建設行動等黃河流域生態空間治理十大行動,立足“森林、濕地、草原、荒地荒漠、自然景觀”五大陣地,以生態空間山清水秀為總目標,以生態系統提質增效為抓手,持續實施退耕還林還草、三北防護林、天然林保護等生態空間治理工程,加快推進黃河流域生態空間治理體系和治理能力現代化。
經過持續不斷的努力,黃土高原腹心地帶自然保護地群基本形成,森林覆蓋率達到36.8%,年均入黃泥沙量由8.3億噸減少到2.68億噸,以陜北為核心的黃土高原成為全國連片增綠幅度最大的地區。2020年,黃河流域國考32個斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為87.5%,同比上升21.9個百分點;無劣Ⅴ類水質斷面。
鐵腕治霾保藍天
汾渭平原是全國大氣污染防治工作重點地區,陜西不斷強化汾渭平原大氣污染聯防聯控,加強監測網點建設,找準污染源頭,更加有效地推進大氣污染防治攻堅。
1月14日下午,藍天白云下的咸陽市陽光明媚,清風徐徐。走進咸陽東方雨虹建筑材料有限公司,干凈整潔的廠區環境和裝備一流的生產設備展現著現代企業的高質量發展理念。
“公司清潔生產及環保設施建設裝備配置水平居行業領先地位,各項排放指標遠低于國家標準,被中國建筑防水協會譽為環保標桿企業。”咸陽東方雨虹公司總經理冬立俊說,“雖然在環保方面投入了大量資金,但由于污染排放低,在重污染天氣應急響應期間仍可穩定生產,保證了客戶的產品供應,實現了效益的最大化。2020年,公司利稅總額同比增長60%。”
該公司在項目建設之初,就把環境保護及污染物排放治理作為企業發展的生命線。2018年以來,該公司投資1000多萬元引進兩套國內最先進的瀝青煙氣蓄熱式焚燒爐,對末端有機廢氣進行高效處理,非甲烷總烴排放量由原來的每立方米20mg降至1mg,成為陜西省首批通過重污染天氣應急績效分級的A類企業。
鐵腕治霾行動開展以來,陜西省以汾渭平原秋冬季為重點,積極推動汾渭平原大氣治理聯防聯控,開展了三省聯合打擊取締“黑加油站點”、清潔能源替代、“散亂污”整治、機動車排放污染治理等重點工作。2019—2020年秋冬季,汾渭平原11個城市PM2.5平均濃度同比下降11.4%。
陜西省以關中平原為主戰場,全面落實減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠等治霾措施,鐵腕推進秋冬季治污降霾。全省累計拆改燃煤鍋爐1.9萬臺,關中地區完成散煤治理320余萬戶;全省綜合整治“散亂污”企業2.7萬戶,淘汰黃標車、高排放老舊車約33萬輛,30萬千瓦及以上燃煤機組全部實現超低排放改造。全省城市空氣環境質量明顯改善,2020年,全省PM2.5平均濃度同比下降10.1%,重污染天數平均同比減少8.9天,優良天數295.3天,同比增加19.1天,創近年最好水平。