今年兩會,水環境保護再成政府工作報告熱詞,加強污染防治和生態建設,持續改善環境質量,更是成為“十四五”發展規劃目標之一。聚焦水環境治理地下硬仗,近年來廣州正探索出一條具有廣州特色的超大城市地下排水治理新范式。
打造城市水環境治理新樣本, 排水無憂讓廣州更有“底氣”
近年來,廣州大力推進污水廠建設、大幅提升全市污水處理能力,同時也全力攻克治水的另一塊硬骨頭——實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。為全面剿滅黑臭水體,深化推進廣州排水建設管理體制改革,推動黑臭河涌實現“長制久清”,2018年5月在市委市政府的統一部署下,廣州城市排水管理體制產生重大變革,廣州水投廣州排水公司正式成立。該公司以實現公共排水設施“全面覆蓋、一體管理、系統運行、專業維護”為主要工作目標,聚焦做好廣州中心城區公共排水設施日常運行養護、維修,市政主干道與重要區域內澇布防搶險及重大活動排水保障服務等工作。中心城區從原有的“市、區兩級”+“雨、污分割”的“多龍治水”模式轉變為排水設施一體化管理,廣州水投廣州排水公司——這一治水的生力軍為廣州水環境治理改善提供了強大助力。
治污攻堅,實現國考鴉崗斷面水質穩定達標。廣州主城區中面積最大的區——白云區,一直以來城鄉二元并存,新老治水問題交錯交織,治水難度和復雜程度,不僅在廣州市和廣東省極具標本性,在全國范圍內也不多見。位于白云區的鴉崗斷面水質考核是廣州黑臭水體治理工作中的一塊“硬骨頭”。位于斷面上游的流溪河,素有廣州“母親河”之稱。要讓母親河重現清澈,鴉崗國考斷面這塊硬骨頭必須啃下。面對時間緊壓力大情況復雜的巨大挑戰,廣州水投廣州排水公司日夜兼程,爭分奪秒,全面完成了黑臭河涌流域管網2726處功能性缺陷修復、902處結構性修復。2019年,國考鴉崗斷面從2018年的劣Ⅴ類水到2019年穩定達到Ⅳ類水,水質提升兩個類別,為廣州入圍“全國黑臭水體治理示范城市”貢獻了重要力量,白云區更是成功入選全國10個治水先進縣(區)。
在廣州水投廣州排水公司的持續探索與努力下,廣州中心六區超1.3萬公里排水管網陸續納入統一管理, “一城一網一主體”排水管網管理格局基本形成;與此同時,依托“片區化+網格化”創新管理理念、現代化技術裝備、專業化產業隊伍等一系列排水現代化管理探索,兩年來累計清疏管網超3萬公里、更換井蓋近2萬個,已有超5000個排水管網結構性缺陷獲得有效治理,廣州中心六區排水管網運行效能持續提升,基本杜絕晴天污水溢流等現象,城市水環境改善日趨顯著,市民擁有了更多優質的臨水生活空間。

小型清疏設備在北京路周邊開展綜合養護
城市防內澇治理水平全面提速,為民生福祉提升加速度
“落雨大,水浸街”,是以往很多廣州市民汛期最擔憂的事情,尤其是生活在內街小巷的老城區居民。在沿江中路331號生活的老城區居民曾經飽受水浸影響。由于缺乏物管有效維護居民區排水管網,只要下雨,不僅半條巷子的居民趟水出入,暴雨導致的內澇積水甚至浸入低樓層居民家中。2020年4月,肩負重托的廣州水投廣州排水公司在5天時間里連續奮戰,在不影響居民日常生活的情況下,迅速破拆3層原有路面,新鋪設排水管道、增設了納水溝槽并疏通了原有管道,打通了管道節點,確保市政管網排水通暢,徹底解決了影響這里居民生活的頭等難事。如今回憶起這件事,巷子里的居民還記憶猶新。

專業化的應急搶險力量
目前,為了構筑中心城區水安全防線,廣州水投廣州排水公司在中心六區擁有97支專業化應急搶險力量,武裝大排量抽水車、吸污車、水沖車、龍吸水、動力站等國內外先進維護搶險機械設備,綜合抽排能力近7萬立方米/小時。同時擁有花地河南閘、花地河西閘、童悅路、南洲橋底、江灣橋底等12個養護應急搶險基地共計10萬平方米,全方位保障廣州中心城區的內澇排水安全。這支由廣州水投廣州排水公司組建的專業隊伍自2019年承擔中心城區防汛搶險重任來,累計應急搶險響應百次以上、出動搶險人員超5萬人次,布防搶險車輛與設備超3萬臺次,完成迎戰超強臺風“山竹”、“5.22特大暴雨支援增城”、“馳援江西防洪搶險”等城市防汛搶險重任。
成立兩年多來,廣州水投廣州排水公司以“接訴即辦”工作標準共解決超3萬宗市民排水憂心事。2020年度廣州12345政務熱線年度考評中,廣州水投廣州排水公司在全市40家公共服務性企業中總分排名第一;有效評價滿意率更是超過了95%,遠遠高于全市的平均水平,市民在公共排水服務方面的獲得感幸福感安全感同步提高。
專業化的應急搶險隊伍
城市排水管理裝上“智慧大腦”,千年古都宜居營商環境更優渥
北京路步行街是嶺南文化傳承與商業發展的重要載體, 2018年12月,北京路從全國 18 個城市上報的 27 條步行街中脫穎而出,成為國家商務部 11 條全國步行街改造提升試點之一,拉開升級改造的大幕。北京路改造優化看似都在地上,但地下功夫更不容小覷,和普通地段管網情況不同,北京路游客眾多,食肆也眾多,以油脂性淤積排放為主,這里的管網淤堵頻率要比普通地段高。廣州水投廣州排水公司負責北京路公共排水管網運維的清疏員介紹,北京路全年清疏量是國家養護規范要求的12倍。同時,為了不影響商圈正常運營,每當夜深人靜時,大型現代化機械設備才能正常開展清疏養護作業。去年十一之前,優化后的北京路步行街以更優質的商圈環境正式開街迎客。在國慶七天假期里,整條街總人流量超400萬人次,客流同比增長約15%;營業額超6億元,同比增長160%。
城市發展優質營商環境背后,是廣州水投廣州排水公司工業化、信息化“兩化融合”驅動排水精細化管理的實現。城市排水保障已擺脫落后面貌,以“現代化隊伍、科技化手段、精細化管理”正探索出一條具有廣州特色的超大城市地下排水治理之路,以不斷強大的現代排水保障水平滿足廣州新城市發展定位的需求。