《人民日報》3月30日第14版刊發(fā)《整治黑臭水體，各方協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進流域治理 蘭州黃河水 一年更比一年清》一文，詳細介紹了近年來蘭州市加大黃河流域生態(tài)保護力度，不斷改善蘭州段水質(zhì)方面所取得的顯著成效，本報今日全文刊發(fā)，以饗讀者。
治理黃河，重在保護，要在治理。位于黃河上游的甘肅蘭州，近年來加大黃河流域生態(tài)保護力度，通過黑臭水體整治、水污染聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌推進流域治理等措施，不斷改善蘭州段水質(zhì)。2020年，黃河蘭州段干、支流國控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達100%，出境水質(zhì)綜合評價連續(xù)四年穩(wěn)定達到Ⅱ類。
每天沿著黃河步道走一遍，成了蘭州市民宋鵬程的習(xí)慣。他已經(jīng)在甘肅蘭州工作、生活23年了。這幾年，他真切地感覺到，黃河水越來越清、黃河兩岸也越來越美，“這幾年冬天，黃河水越來越清澈。如今步道寬了，黃河岸邊干凈了，水鳥也多了起來。”
黃河從蘭州市西固區(qū)岔路村入境，自西向東穿過蘭州市中心，至榆中縣青城鄉(xiāng)大峴溝出境，蘭州段長152公里，多年平均徑流量305億立方米。近年來，蘭州市強化治水治污，不斷推進生態(tài)保護，努力將黃河打造成為蘭州人民的幸福河。
涉水企業(yè)達標(biāo)排放，污水處理廠提標(biāo)擴能
“以前，這里污水橫流、臭氣熏天，橋上根本站不住人！”說起大砂溝之前的樣子，附近社區(qū)居民李志鋼還記憶猶新。長度10多公里的大砂溝，是蘭州市城關(guān)區(qū)黃河北岸的一條重要的行洪道。以前，附近居民小區(qū)、餐飲企業(yè)等單位的生活污水直排溝內(nèi)，最終匯入黃河。“不僅氣味兒難聞，而且蚊蟲滋生，夏天得繞路走。”李志鋼說。
2019年4月，蘭州市投資6100多萬元，在此實施了污水管道改造工程，鋪設(shè)污水管網(wǎng)12公里，共截留76處排污口。據(jù)蘭州市水務(wù)局相關(guān)人士介紹，行洪道兩側(cè)單位、住戶直排污水全部被收集進入市政管網(wǎng)，日收集能力達2000噸。自2017年以來，蘭州市累計投入資金2.56億元進行黑臭水體治理。截至2020年底，蘭州市排查出的8處黑臭水體已經(jīng)全部完成整治，周邊環(huán)境大幅改善。
去除存量，也要管好增量。地處黃河蘭州段上游的蘭州石化公司，是一家大型煉化一體化生產(chǎn)企業(yè)。該公司現(xiàn)有四季青和小金溝兩個廢水外排口，年排放水量約1640萬噸。
COD（化學(xué)需氧量）：38.6毫克；pH值：8……2月25日上午，在該公司位于西固區(qū)水上公園處的污水緩沖池檢測室內(nèi)，各項設(shè)備正常運行。公司環(huán)境監(jiān)測與管理部副主任李冬剛告訴記者，他們?nèi)ツ暌罁?jù)生態(tài)環(huán)境部最新的《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準》，針對廢水中的揮發(fā)性有機物污染因子及硫化物、揮發(fā)酚等專門安裝了在線監(jiān)測設(shè)備，在線監(jiān)控總磷、總氮、COD等32項指標(biāo)。
據(jù)介紹，這里主要收集的是公司已經(jīng)處理過的催化劑、煉油、化工等3種污水，排放至小金溝，然后匯入黃河。李冬剛說，“指標(biāo)的預(yù)警值，按照標(biāo)準值的90%設(shè)定。只要達到預(yù)警值，系統(tǒng)自動將水切換至容量25萬立方米的調(diào)蓄緩沖池，并實時通知相關(guān)人員，確保外排廢水100%達標(biāo)排放。”
這些數(shù)據(jù)，在蘭州市生態(tài)環(huán)境局也能實時看到。蘭州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊污染源監(jiān)控科工作人員馬天北介紹，通過重點排污單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與自動監(jiān)控系統(tǒng)，全市10家污水處理廠、34家廢水排放企業(yè)的水、氣排放數(shù)據(jù)一目了然，“一旦數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)會自動報警，并同時通知市局相關(guān)科室、縣區(qū)分局以及涉事企業(yè)”。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部考核要求，黃河一級支流湟水進入蘭州段水質(zhì)是Ⅳ類水；干流自永靖入蘭水質(zhì)是Ⅱ類水。作為一座約400萬人口的城市，蘭州每年排放的生產(chǎn)生活廢水超2億噸。通過封堵整治黃河邊排污管網(wǎng)、污水處理廠提標(biāo)擴能等，蘭州市污水處理量由原來的每天13萬噸提高到54萬噸，污水處理率由50%提高到97%，對保護黃河起到了重要作用。
2020年，黃河蘭州段干、支流國控、省控考核斷面綜合水質(zhì)評價為優(yōu)良水體，水質(zhì)優(yōu)良率100%；黃河蘭州段出境水質(zhì)綜合評價連續(xù)四年穩(wěn)定達到Ⅱ類。
加大監(jiān)測檢查頻次，開展聯(lián)防聯(lián)控
2月25日10時許，黃河西固區(qū)岸門橋斷面寒風(fēng)勁吹。系好采樣器、放下繩索，石磊小心翼翼地從黃河中打水取樣，同事景鵬在一旁負責(zé)記錄，另一名同事丁旭則手持攝像機進行拍攝。
他們是甘肅隆宇檢測科技有限公司的外部檢測員，自2021年1月以來，每天都要對黃河上的6個點位取水檢測。“各點位上下午分別取一次樣，以岸門橋為例，我們根據(jù)橋面寬度設(shè)定了左中右3個位置取樣，以便充分了解水質(zhì)情況。”景鵬說。
“無色透明、4攝氏度。”采樣后，景鵬先是觀察、用溫度計測定水溫，并在本上作好記錄，“我們還要對水樣添加固定劑，并放入冷藏箱，確保水樣在運輸過程中保持現(xiàn)場特性。”最終，水樣經(jīng)實驗室分析后數(shù)據(jù)直報蘭州市生態(tài)環(huán)境局。
“在枯水期，黃河干支流流量大幅下降，但排放量并沒有隨季節(jié)減少。為了監(jiān)控黃河水質(zhì)，我們委托第三方機構(gòu)進行水質(zhì)加密監(jiān)測，以便掌握水質(zhì)變化情況，及時啟動應(yīng)急聯(lián)動措施。”蘭州市生態(tài)環(huán)境局西固分局副局長白忠亮說，在1到3月的枯水期之外，按照國家監(jiān)測方案，每月需開展一次監(jiān)測。
岸門橋斷面往下游不遠，就是蘭州城市供水集團有限公司第一水廠。公司生產(chǎn)調(diào)度中心主任郝立棟介紹，他們承擔(dān)了蘭州市城區(qū)90%以上的供水量，“每年春季黃河低水位期間，上游來水污染常常會影響自來水水質(zhì)。為此，我們制定防范水質(zhì)異味工作方案，并根據(jù)水情完善；同時安排專人駐點巡查，每小時檢測黃河原水嗅味，一旦異常立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。”
今年春節(jié)假期，白忠亮只休了兩天，其余時間都在和同事一起巡查河道、走訪企業(yè)。“每天微信步數(shù)都在2萬步左右。”他說，巡查要實地查看有無生活垃圾；進入企業(yè)要看污染防治設(shè)施是否正常運行，還要調(diào)取、核對藥劑投放頻次、數(shù)量等數(shù)據(jù)并與歷史記錄比對。水電站也要查看，防止枯水期清淤污染環(huán)境；養(yǎng)殖企業(yè)則著重看堆肥是否符合規(guī)范……
一河之治，與流域之治密切相關(guān)。蘭州持續(xù)開展枯水期水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，通過采取簽訂框架協(xié)議、召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合監(jiān)管、實行信息共享等措施，與青海省海東市、甘肅省白銀市等上下游城市聯(lián)動共治，有效促進了湟水流域和黃河干流水質(zhì)改善。
植樹造林涵養(yǎng)水源，生態(tài)成果惠及群眾
春日里，陽光明媚。在北山九州臺片區(qū)，不少樹已經(jīng)開始返青，吸引許多市民前來踏青健身。
“皋蘭山上一棵樹，白塔山上七棵樹”，這是新中國成立前，蘭州民間廣為流傳的說法。讓廣袤的荒山禿嶺披上綠裝，是蘭州人民共同的期盼。從上世紀50年代開始，當(dāng)?shù)鼐徒M織機關(guān)干部群眾背冰上山植樹造林。
蘭州市南北兩山環(huán)境綠化工程指揮部造林綠化科科長張緒龍說，市級指揮部下轄7個縣區(qū)指揮部、58個護林站、388家綠化承包單位，常年約有3000人從事林地管護工作。
2003年以來，蘭州先后完成13萬畝的退耕還林荒山造林工程和三北防護林四期工程，使兩山林地總面積達62萬畝，成活各類樹木1.6億株；植物種類已達75科424種；23萬畝上水工程造林區(qū)具備了較高的郁閉度；39萬畝干旱造林區(qū)激活了原生植被。
2019年，中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所生態(tài)成效評估數(shù)據(jù)顯示，南北兩山林區(qū)年涵養(yǎng)水源1430.81萬立方米、年減少黃河泥沙量55.68萬噸，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值從1999年的4.6億元增長至76.74億元。
北山腳下，黃河水向東一路奔騰。在馬拉松公園，不少市民、外來游客在健身嬉戲。蘭州黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會副主任馬真勝介紹，“我們累計投資2800萬元，打造馬拉松公園馬鞭草紫色花海、廉政公園石竹多彩花海、微地形野花組合等濱河花海景觀。同時，我們不斷推動環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化，根據(jù)實際情況整治河道環(huán)境衛(wèi)生、及時清淤，確保全線干凈整潔。”
在黃河雁兒灣段，剛剛完工的黃河干流防洪工程雖未正式開放，但已有附近居民前來遛彎。“工程全長54.1公里，這里完工后，標(biāo)志著蘭州市城市防洪堤防和農(nóng)村防洪護岸全部建成。”蘭州市黃河河道管理站站長郭德軍告訴記者。
中山橋上、步道兩旁，前來觀光的外地游客、本地市民絡(luò)繹不絕。跳廣場舞、跑步、踢球、下棋、看戲……“現(xiàn)在的黃河，風(fēng)景真是美啊！”宋鵬程說。
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河水變清還與泥沙含量變化有關(guān) 黃河流域中度及以上水土流失面積有效減少
黃河蘭州段變清，既有水質(zhì)向好的原因，也與泥沙含量變化相關(guān)。
蘭州控制水文站控制流域面積22.26萬平方公里，年徑流量多年平均值（1950—2015年）為309.2億立方米。據(jù)《黃河泥沙公報》（2019）數(shù)據(jù)顯示，蘭州控制水文站年輸沙量多年平均值（1950—2015年）為0.633億噸，而2019年輸沙量僅為0.210億噸，明顯低于多年平均值。
從短期看，黃河蘭州段的泥沙含量呈季節(jié)性變化。冬季氣溫降低，土層凍結(jié)，泥沙入河量因而減少。水利部黃河水利委員會有關(guān)負責(zé)人介紹，夏季汛期來水來沙量集中，冬季來水來沙顯著減少，冬季3個月（12月至來年2月）是輸沙量最少的時段。
從長期看，水土保持、植樹造林、水利工程攔截等是造成泥沙含量變動的重要因素。黃河難治，根在泥沙。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，上中游水土流失較為嚴重。近年來，水利部門持續(xù)推進坡耕地綜合治理、小流域綜合治理等水土保持工作，與2018年相比，2019年黃河流域中度及以上水土流失面積減幅達7.37%。
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