
水波瀲滟、魚游鳥戲……夏日里,漫步東湖公園,微風吹葦,如游畫中。東湖公園是全市城區水網建設的一個重要景觀節點,也是補水給市民帶來人水合一的“生態紅利”。
在一畝泉橋西側,3臺曝氣噴泉噴起喇叭形水花,提升了市區河道顏值,吸引了廣大市民駐足觀賞拍照。曝氣噴泉通過水層上下循環,促進水體流動,增加水體溶解氧,有效提升水質,改善水環境,塑造出“青綠交映、水城一體”的城市風貌,營造了品質生活之城建設的美好氛圍。
近年來,市委、市政府積極謀劃、多管齊下,通過生態引流補水、清淤整治、科技治理等手段,不斷提升主城區水系環境,不斷改善河道水生態。“十三五”期間,我市科學調度上游水庫水、南水北調引江水,積極實施河湖生態補水,累計補水33億立方米,實現20多條河流清水流動。“通過補水,使得地下水位明顯回升,保定和雄安新區生態環境得到顯著改善。”市水利局建設與管理處處長周振鋒說。
全市水利系統深入學習貫徹習近平總書記治水管水新理念、新思想、新戰略,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水方針,以“不讓一滴污水入淀”作為總目標,堅持高起點籌劃、高標準推進、高質量落實,對標對表找差距,清理整治抓落實,切實打好河湖管理持久戰,有效改善全市水生態環境。
緊緊抓住近年來降水充沛及南水北調長江水可用于生態建設的有力時機,我市大力度實施河道生態補水,僅2020年生態補水就達10億立方米,大大改善了白洋淀生態環境,白洋淀近幾年水位持續保持維持高位運行,水域面積達到250至300平方公里。“華北之腎”重新通絡,煥發勃勃生機。
在一手抓好生態補水同時,全市從歷史遺留的河湖“四亂”即亂建、亂占、亂采、亂堆問題入手,一手抓好河道清理整治。
全市上下壓實各級河湖長、河湖長制工作機構責任,充分發揮社會監督作用,完善民間河長體系,組織引導部門和公眾廣泛參與河湖管理保護。《保定市河道管理條例》于2020年7月1日正式施行,填補了我市河道管理法律法規的空白,成為對河道管理的剛性約束。《保定市河道采砂管理暫行辦法》《保定市王快等五座水庫周邊綠化開發管理辦法》等規范性文件也相繼實施。全面推行河湖長制,落實市、縣、鄉、村四級河湖長5219名,基層巡河員3551名,河湖長責任部門27個,市級河湖長技術參謀56人,建立起了橫向到邊、縱向到底的組織體系。
“通過多次組織開展打擊河道非法采砂專項行動,全市大規模、機械盜采砂石現象得到根本遏制。”市水利局河湖管理與調水處副處長趙鐵云說,“全市緊緊抓住雄安新區建設的歷史機遇,堅持標本兼治、綜合治理,水生態環境持續改善。”到目前,全市“四亂”累計排查清理5452處,拆除各類違建1241處,封堵非法排污口1785個,取締非法采砂場105處,清除樹障2.13萬畝。河湖“四亂”清理決心之強、力度之大、范圍之廣,在全市歷史上前所未有,全市6條常態化補水河道、4條相機補水河道和流域面積50平方公里以上河道的清理工作初見成效,多年來積累的河道遺留問題得到徹底解決。今年6月底,省住房和城鄉建設廳、省發改委聯合發布通報,命名我市為“河北省節水型城市”。
保定市屬于嚴重缺水城市,近年來,我市不斷強化水資源管理“三條紅線”控制指標剛性約束,堅持控制總量、提升效率,全市經濟社會用水結構顯著優化。嚴格落實水資源論證和取水許可管理制度,加強用水定額和計劃用水管理,強化水資源監控能力建設,完善飲用水水源地保護措施,全社會用水效率大幅提高。近5年來,全市建成53家省級節水載體,萬元地區生產總值用水量降至22.6立方米每萬元,公共供水管網漏損率降至7.94%,再生水利用率達到87.1%,工業用水重復利用率達到87.3%,城市人均用水量降至115.6升每人每天。累計開展建設項目水資源論證2834個,關停城鎮自備井1714眼,壓減地下水水量3597萬立方米;2016-2018連續3年實施地下水超采綜合治理工程,實現高效節水灌溉面積56萬畝,年地下水壓采量4118萬立方米。與2015年相比,全社會用水總量和取用地下水總量分別從22.81億和19.35億方下降到17.63億和12.62億立方米。
同時,我市堅持人民為先、人民至上,讓人民群眾從水利改革發展成果中分享到更多實惠。
——在9個貧困縣,解決了49.29萬人飲水安全問題。
——自來水普及率、供水保障率分別由2015年的80%和85%提高到了94%和99%。
——開展大中型灌渠續建配套與節水改造,累計完成渠道襯砌160公里,恢復和改善灌溉面積67.8萬畝,在保障糧食生產安全方面發揮了積極作用。
——在全市建成22個水質監測中心,配置移動式檢測車,基本實現市域內水質監測全覆蓋,保證讓人民群眾喝上干凈水、放心水。
——全市累計完成水土流失治理面積801.82平方公里,工程區減沙效果明顯。
——全市運行的小水電站累計發電6.28億千瓦時。
今年是“十四五”規劃開局之年,我市印發《保定市2021年主要河道生態補水實施方案》,全年計劃補水6.6億立方米,目前正穩步推進。經過多年水生態體系建設,合力調配水資源,河水潺潺、魚游蛙鳴、蜻蜓飛舞、花木爭艷、人水合一的水景觀將不再遙遠。