近期,黑龍江鶴崗市河長辦制定出臺了《鶴崗市城市內河常態化管控工作制度》,深入推進國家水生態文明城市、黑臭水體治理示范城市建設。
《制度》明確了巡查整治工作分工。各區人民政府是本轄區“兩河十四溝”建成區河段管理保護的責任主體,負責組織日常巡查工作,對巡查發現的問題牽頭研究解決。住建、城管、生態環境、農業農村和水利等相關部門應按照職責分工,組織開展建成區“兩河十四溝”河段的排查治理工作。
《制度》明確了巡查整治各方責任。各級河長是本轄區“兩河十四溝”建成區責任河段的黑臭水體治理組織領導責任人,應定期組織對責任河段開展巡查,對發現、舉報或上級交辦等各類入河污染,以及易造成水體污染導致返黑返臭的問題,應組織進行整改和治理。各相關行業主管部門是建成區“兩河十四溝”河段的行業監管責任主體,應不定期開展排查,依據職責和分工對涉河污染問題進行治理,助力和支持轄區政府和責任河長工作。
《制度》明確了九大巡查整治重點。加強排水管網、污水處理廠、企業排污、排污口、水體底泥、河長制工作職責落實、水體水質、垃圾亂堆、農業面源污染等方面巡查排查整治重點,嚴防河道水體出現返黑返臭問題。
《制度》明確了巡查整治聯動機制。各區人民政府、各級河長和各相關部門應各負其責、密切配合、協調聯動,健全完善上下游、左右岸、干支流聯合監管工作機制,形成合力,切實將河道“分段監管”轉變為“全域監管”。
《制度》明確了請示報告重大事項。在建成區“兩河十四溝”河段巡查排查中,遇到重大問題、重要事項時,應遵循“事前請示、事后報告、實事求是、及時準確、逐級上報”的原則進行請示報告,并規定了請示報告程序。
《制度》明確了水體治理宣傳引導。各區人民政府、各相關部門應開展黑臭水體治理信息發布、宣傳報道和輿情引導等工作,設立投訴舉報電話,鼓勵群眾和社會各界參與城市水體問題整治和工作監督,對群眾反映的問題認真核實,加強整改,并及時向當事人反饋落實情況。
此項制度的出臺,是深入落實中央環保督察和“長制久清”要求的具體實踐,是把握當前、立足長遠,健全城市內河生態環境保護的長效機制,是深入打好碧水保衛戰的有力保障,是推進河湖生態環境復蘇的指導準則。