“涉及供水水價和環(huán)境水價這兩類成都收取費(fèi)用的水價部分，同樣會召開聽證會來決定是否調(diào)價。”昨日，成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對成都市本次水價調(diào)整聽證方案中，有關(guān)“今后國家和省上調(diào)整資源水價、水利工程水價時，成都市供水終端價格按同步同幅調(diào)整，將不再召開聽證會”的內(nèi)容，有人理解為，成都市以后水價調(diào)整將不再召開聽證會，這是一種誤讀。
疑問1：以后水價調(diào)整不聽證了？
聯(lián)動機(jī)制并非從此不聽證了
成都市物價局表示，為了進(jìn)一步提高水價構(gòu)成的透明度，讓用水戶明白消費(fèi)，成都擬將現(xiàn)行水價分為資源水價、水利工程水價、供水水價和環(huán)境水價，并建立資源水價、水利工程水價上下游價格調(diào)整聯(lián)動機(jī)制。今后國家和省上調(diào)整資源水價、水利工程水價時，成都市供水終端價格按同步同幅調(diào)整，將不再召開聽證會。
對此，成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這并非說以后水價調(diào)整就不聽證了”，由于資源水價和水利工程水價為行政事業(yè)收費(fèi)，這部分價格的制定由國家及省級相關(guān)部門進(jìn)行。
但對于涉及地方政府能自主決定的供水水價和環(huán)境水價這兩類成都收取費(fèi)用的水價部分，“同樣會召開聽證會來決定是否調(diào)價”。
記者獲悉，成都市目前自來水成本價為3.33元/噸。成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于此次成本監(jiān)審中以公司2007年、2008年和2009年的成本為依據(jù)，所以比此前非居民用水聽證會所采用的2006年、2007年和2008年的成本為依據(jù)不同，“多了0.02元/噸”，他表示，“多出來的兩分錢，主要是去年污水處理廠的投入增加了，自來水處理的成本去年還有所降低，其中污水處理費(fèi)為1.49元/噸，供水終端成本為1.84元/噸”。
疑問2：為什么不實(shí)行階梯水價？
管網(wǎng)改造水表安裝要20億
本次水價調(diào)整為何沒有實(shí)行階梯水價呢？成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因為目前成都終端用戶絕大部分還沒有實(shí)行一戶一表、水表出戶。
據(jù)介紹，目前該公司直接供水結(jié)算的共有20多萬戶，因此構(gòu)成的終端用戶為104萬戶，其中絕大部分都需要改造，“涉及到管網(wǎng)改造和水表安裝，預(yù)計費(fèi)用超過20億元，難度非常大”。而很多城市沒有推行階梯水價也是這個原因，“目前全面改造完成并推行階梯水價的城市只有南京和寧波”。
“階梯水價肯定是大方向。”這位負(fù)責(zé)人介紹說，成都的相關(guān)改造也在逐步推進(jìn)，目前成都中心城區(qū)的東部調(diào)整搬遷企業(yè)用戶已經(jīng)基本改造完成，“有20多萬戶”，而四川大學(xué)家屬區(qū)也基本改造完成，“有3000多戶”。
疑問3：聽證代表是如何產(chǎn)生的？
抽簽產(chǎn)生 公證人員全程監(jiān)督
在水價調(diào)整聽證公告中，成都市物價局還公布了27名聽證會參加人的詳細(xì)名單，包含有詳細(xì)的姓名、所代表的群體及所在單位，其中有消費(fèi)者參加人12名。他們分別是：趙永亮、肖偉、楊紹偉、張源、賴先清、唐厚義、陳錦、馬津川、劉青、趙國勇、吳壽兵、唐小麗。
這些消費(fèi)者參加人是如何產(chǎn)生的呢？
4月26日下午，在成都市物價局會議室，本報記者與成都市公證處兩名公證人員以及10名消費(fèi)者代表一同見證了產(chǎn)生的全過程。
先是由成都市消費(fèi)者協(xié)會將征集的消費(fèi)者名單提交物價部門，并在成都市公證處公證人員的監(jiān)督下制作成印有名字和手機(jī)號碼的紙簽，一名一簽，并在公證人員的監(jiān)督下進(jìn)行封存，以便在抽簽時使用。
成都市消費(fèi)者協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月19日開始，在為期5天的征集中，共有173名消費(fèi)者報名，但只有20名能參加聽證會，其中12名消費(fèi)者參加人，8名旁聽人員。記者在現(xiàn)場看到，抽簽人由成都市監(jiān)察局第七監(jiān)察分局黃明舉專員擔(dān)任。
抽簽開始前，公證人員分別對抽簽箱和封裝聽證會消費(fèi)者參加人報名者姓名紙簽的信封的密封狀況分別進(jìn)行了審驗和展示，在她們的監(jiān)督下，現(xiàn)場工作人員將紙簽放入抽簽箱中。
一張、兩張……黃明舉一共抽取了15張紙簽。市物價局表示，為防止現(xiàn)場抽取的12名消費(fèi)者參加人臨時有事不能參加聽證會，所以多抽取了3人，作為候選聽證消費(fèi)者參加人。
這15名消費(fèi)者參加人分別是：潘亞麗、龔勤、趙永亮、程霜、肖偉、楊紹偉、張源、賴先清、唐厚義、陳錦、馬津川、劉青、趙國勇、吳壽兵、唐小麗，其中后3人為候補(bǔ)人員。
與現(xiàn)場抽取消費(fèi)者參加人名單相比，潘亞麗、龔勤和程霜未能出現(xiàn)在公告名單中。記者昨日從市物價部門獲悉，由于個人原因，潘亞麗、龔勤和程霜不能參加聽證會，所以3名候補(bǔ)參加人將參加聽證會。
由于旁聽報名人員只有2名，和公告的10名旁聽人員還有8名差額，所以現(xiàn)場還從剩下的消費(fèi)者參加人報名者中抽取了8名人員作為旁聽人員。成都商報記者 韓利
實(shí)地調(diào)查
成都也缺水 消費(fèi)者代表呼吁節(jié)約用水
昨日，17名聽證會參加人詳細(xì)了解了成都用水情況、自來水成本情況，并參觀了成都市自來水廠(左圖)，了解了自來水供應(yīng)及污水處理的工藝流程。
消費(fèi)者參加人趙國勇表示，他走街串巷了解市民對于本次水價調(diào)整方案的看法。目前走訪了7個小區(qū)、30多戶居民。通過對成都用水情況的了解，才知道成都是個缺水城市。
消費(fèi)者參加人吳壽兵聽了介紹后，知道成都市自來水公司和污水處理廠的投入確實(shí)很大，他希望市民能夠節(jié)約用水，同時希望自來水公司不斷創(chuàng)新，節(jié)約運(yùn)行成本。成都商報記者 韓利
同步播報
日產(chǎn)40萬噸水廠月底投入使用
屆時自來水公司日供水能力將達(dá)178萬噸
記者昨日獲悉，日處理能力40萬噸的成都市自來水有限責(zé)任公司水六廠C廠目前已調(diào)試運(yùn)行，預(yù)計月底投入使用，屆時自來水公司日供水能力將達(dá)178萬噸。
成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前成都用水需求量平均每天為140萬噸，峰值超過150萬噸，而供水能力則只有138萬噸。而水六廠C廠日處理能力有40萬噸，“投入使用后，將可以完全保障成都供水需求”。據(jù)介紹，自2008年以來，成都用水量有了明顯提高，每年以8%的速度增長。
此外，這個廠的供水處理工藝全部是自動化的。記者了解到，這個廠共投資9個億進(jìn)行建設(shè)，供水管線口徑達(dá)2.2米，供水距離長26公里。自動化系統(tǒng)節(jié)約了人力成本，“大概只用到30人左右”。
昨日，記者在水六廠C廠看到，源水進(jìn)入該廠后，經(jīng)過4個預(yù)沉池、4個沉淀池和20個過濾池，進(jìn)入4個供水池后，就可以通過管網(wǎng)進(jìn)入千家萬戶了。“清水池是梯形的，就是為了讓它更大一點(diǎn)，以保障供水充足”。
同40萬噸新廠同期投入運(yùn)行的還有全新的應(yīng)急處理系統(tǒng)，“日處理能力達(dá)到140萬噸”。成都市自來水有限責(zé)任公司表示，有了這一應(yīng)急處理系統(tǒng)，成都在應(yīng)對水源突發(fā)性水污染方面更為高效和及時。
他表示，隨著成都水源上游的發(fā)展，水污染風(fēng)險也隨之加大，4月2日發(fā)生的水污染事件，就是由于應(yīng)急處理系統(tǒng)的及時啟動而大大縮短了停水時間，“至少縮短了8個小時”。他介紹，應(yīng)急處理系統(tǒng)建在取水口附近，這樣的好處是，一旦發(fā)生水污染，可以在源頭及時進(jìn)行水樣檢測并采取應(yīng)急處理。
“但平時是不能啟動的，因為運(yùn)行成本比較高”，他介紹，由于應(yīng)急處理系統(tǒng)采用的方式多是活性炭吸附，而一天的活性炭用量就達(dá)到24噸，“要20多萬元，4月2日運(yùn)行了8個小時，花費(fèi)了10萬元”，他表示，應(yīng)急處理系統(tǒng)的處理能力也取決于污染水的化學(xué)成分。
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