隨著南昌水業集團整體上市成功,其投資25億元收購的全省78家污水處理廠,在經過一年多的運營后也實現了漂亮的“全壘打”。至此,江西在推進鄱陽湖生態經濟區建設過程中創造出的污水處理設施建設新模式,為“綠色江西、生態江西”添上了濃墨重彩的一筆。
當好先行軍保護“青山綠水”
將縣級污水處理設施打捆成一個項目,統一融資、集中建設、整體出讓、統一還貸,這是江西實現投融資的一個新探索,也是江西實現生態文明的一次新嘗試。
為建設好鄱陽湖生態經濟區,江西啟動了全省縣級生活污水處理設施建設工程,并將全省77個縣(市)78家污水處理廠統一“打捆”面向全球公開招標選擇營運商。作為有著70多年歷史的老牌國有大型企業,南昌水業集團的專業性、服務性已經毋庸置疑。因此,南昌水業集團責無旁貸地加入了這場全球公開“角力”。
2009年9月25日,憑借本土專業水務公司、國有大型企業、擁有上市公司等優勢,南昌水業集團在公開招標中一舉中標,投資25億元收購了全省77個縣(市、區)78家污水處理廠,經營權為30年。而這也是我省一次性投入最多、建設規模最大的生態工程。
取得特許經營權后,南昌水業集團便開始了一系列的運營操作。
2009年10月,南昌水業集團出資成立了江西洪城水業環保有限公司,注冊資本7.5億元,主營城市生活污水處理,該公司具備環境污染治理設施運營(生活污水甲級)資質,所轄78家污水處理廠遍及南昌、贛州、九江、上饒、鷹潭、撫州、吉安、宜春、萍鄉等地77個縣(市、區),總設計處理能力150.6萬立方米/日,一期污水處理能力99.8萬立方米/日。
為了當好保護我省青山綠水的先行軍,南昌水業集團在試運行、簽約、移交的同時,按照“和諧發展、服務地方”的思路,在當地政府的配合下,依據工作需要和崗位設置,招聘員工,并采取多種形式對新招聘的各崗位、各工種員工進行全面系統培訓。同時,結合78家污水處理廠的工藝特點、實際進廠水質水量變化規律、污水廠人員組織構架情況,制定了周密的試運行方案。該集團還派出60余名技術、管理骨干分赴全省各地污水處理廠分別進行試運行技術指導工作,有力保障了污水處理廠在建成之后的全面、穩定、安全運行。
可以說,全省78家污水處理廠項目已經成為我省實施“綠色江西、生態江西”發展、推進鄱陽湖生態經濟區建設的一個標志性工程。
“金鑰匙”融資破解資金難題
成功取得全省78家污水處理廠的特許經營權后,讓南昌水業集團全體員工士氣大振,同時也感到肩上的責任更重了。根據合同約定,南昌水業集團必須在2010年6月30日前付清全部近25億元收購資金。在短時間內籌集如此大筆的巨額資金,對于任何一家企業都不是件容易的事。于是,在市政公用集團的領導下,在南昌公交等兄弟單位的支持下,南昌水業集團積極尋求“良方”,通過將其持有的“洪城水業”股權進行質押向銀行貸款等措施,成功破解了資金“瓶頸”問題。
在省委、省政府和市委、市政府的高度重視和大力支持下,經過大量艱苦而細致的工作,2010年12月29日,“洪城水業”通過非公開發行8000萬股A股股票募集資金12億元,收購了控股股東南昌水業集團持有的南昌供水有限責任公司、江西洪城水業環保有限公司和南昌市朝陽污水處理環保有限公司的100%股權,切實解決了收購資金問題,同時也為國有資產的保值增值和城市環保設施建設事業搭建了更為暢通和廣闊的融資平臺。
在此過程中,為發揮資本市場對促進國有經濟保值增值及提升集團綜合實力的重要推動作用,進一步整合供水管網和污水處理等優質資產,南昌水業集團抓住我省鄱陽湖生態經濟區發展戰略的機遇,將江西洪城水業環保有限公司作為最大的收購標的,納入“洪城水業非公開發行股票暨南昌水業集團整體上市”計劃。
創新模式運營節能生態項目
78家污水處理廠遍布全省77個縣(市、區),地域跨度大,時間緊、任務重,而且這種收購模式史無前例,給企業管理帶來了不小的挑戰。因此,江西洪城水業環保有限公司秉承精簡、高效的原則,將全省78家污水處理廠按地域劃分由8個片區進行管理,總公司機關僅設3個職能部門,各司其責、對口管理,搭建了集約化、扁平式的管理架構。
根據污水處理行業要求,江西洪城水業環保有限公司嚴格按照準上市公司的管理模式規范經營,依據行業要求規范運作。該公司制定了生產、運行等各崗位職責和考核辦法以及設備操作規程。同時,根據公司自身特點創建了整套運行、維護、安全、財務管理機制,逐步形成了規范化、流程化、常態化的管理模式。
與此同時,在南昌市政公用集團“為人民服務”和南昌水業集團“讓政府放心、讓百姓滿意”等企業文化的凝聚下,江西洪城水業環保有限公司快速提升新員工對企業、對環保事業的歸屬感、責任感、認同感和使命感,給廣大員工營造了一個積極向上的工作氛圍,極大地激發了廣大員工的工作熱情,增強了凝聚力、向心力、戰斗力,有效地推動了各方面工作的順利開展。
投資建設和運營好污水處理廠的目的在于凈化水環境,不僅是城市節能減排的一項重要舉措,也可以營造良好的人居環境。目前,南昌水業集團的污水處理業務規模達到了業內第一梯隊的水平,各縣市所有經處理污水均達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)一級B標準。全省78家污水處理廠在全面投入正式運行后,全省城鎮生活污水處理率將達到70%,每年可減少COD(化學需氧量)排放5.84萬噸,將大大改善我省水環境質量,為推進我省鄱陽湖生態經濟建設作出積極貢獻。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。南昌水業集團整體成功上市后,企業管理將更加規范化、精細化、集約化。(記者:顧晶)