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河北省研究出臺流域綜合治污獎等評比考核辦法
發布日期:2009/2/13 14:13:34
記者日前從河北省環保局獲悉,為推進全省水、大氣污染治理,促進環境質量持續改善,河北省今年將推出一批環保新政策,并付諸實施。
  河北省將進一步強化政府環境保護責任,在全省七大水系全面推廣跨界斷面水質與財政掛鉤的生態補償機制,遏制上游向下游排污,解決流域水污染治理難題,促進主要河流水質明顯改善。河北省財政、環保等部門將進一步強化財稅轉移支付手段,完善監管和考核辦法,加快形成河流跨界斷面水質達標、上下游生態補償和污染損失賠償的有效機制。
  進一步提高差別電價、水價標準,并將實施范圍擴大到所有“兩高”行業,對限制類和淘汰類企業實施懲罰性差別電價、水價,落實有利于煙氣脫硫的電價政策。實行嚴格的排污收費政策,繼續提高主要污染物排放收費標準,從2009年7月開始,二氧化硫、化學需氧量排污收費標準將分別提高到每公斤1.26元和1.40元,禁止“協議收費”和“定額收費”。
  對污染減排重點工程進展滯后、區域環境質量惡化,或因高耗能、高污染行業(項目)快速增長等因素引起新增主要污染物排放量增長幅度較大的設區市和節能減排“雙三十”單位,發出污染減排預警通知,并在新聞媒體公布。對被預警后沒有及時整改或整改不到位的,將運用區域限批、告誡談話等方式,實行減排預警。
  在積極爭取國家環保專項資金的同時,進一步加大環保財政投入,增加專項資金,保障重點減排項目建設需求。同時,鼓勵社會資本參與城市污水、垃圾處理設施建設和運營。
  建立區域禁(限)批機制,對未按期完成減排任務的地區或企業,實行新上項目區域限批或企業限批。制定《河北省區域禁(限)批意見》和《一般制漿造紙行業退出意見》,建立促進產業結構調整和落后產能淘汰的新機制,附加值低、總量小、能耗高、排放大的產業要分期分批加快退出。
  積極實行和完善綠色信貸、綠色證券制度,建立健全企業環保信用和評級體系,定期發布綠色信貸和證券指導目錄,完善信息溝通與共享平臺,堅決卡死重污染和違法排污企業的資金來源。同時,積極探索和推進污染減排與用地指標掛鉤辦法,通過多種途徑強化環保的硬性約束。
  建立首問負責的審批機制,開辟特事特辦的“綠色通道”,縮短審批時間、改進辦事程序、提高辦事效率,對符合國家產業政策、達到環評要求、有利于河北發展的好項目予以快速審批。
  研究出臺總量減排獎、流域綜合治污獎、城區空氣質量改善獎、對重點企業有效監督獎等評比考核辦法。強化環??己藛栘煟晟泣h委領導、政府負責、環保部門綜合管理、有關部門協調配合、全社會共同參與的環境管理體系,明確目標,分解任務,落實責任,形成環保工作合力。曹培鋒 周迎久 
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