記者從省物價局獲悉,全省各地按照省政府的目標(biāo)要求,積極推進污水處理收費改革。今年以來,全省又新增6個市、縣(市、區(qū))實行最低收費標(biāo)準(zhǔn),市縣城區(qū)污水處理最低收費達標(biāo)率躍升為83%,尚未達到污水處理最低收費標(biāo)準(zhǔn)的9個縣(市)和6個市轄區(qū)的城區(qū)將于今年6月底前力爭全部達標(biāo)。
省委、省政府高度重視運用價格杠桿促進水污染防治和水環(huán)境保護工作。去年發(fā)出《關(guān)于加大我省污水處理費政策實施力度的通知》,堅定不移地推進污水處理收費改革,并于9月召開全省污水處理收費改革工作會議,對污水處理收費改革作出部署。按照省政府的目標(biāo)要求,各地切實加大污水處理收費改革力度,相應(yīng)召開了污水處理收費工作現(xiàn)場會,明確目標(biāo),強化責(zé)任,狠抓落實。各有關(guān)市、縣(區(qū))物價部門克服困難,認真開展成本監(jiān)審、依法召開價格聽證會、切實做好宣傳解釋工作,并因地制宜,積極探索污水處理收費改革措施。廣州市對居民生活類污水實行階梯式計量收費,階梯式水量計量與自來水(居民生活用水)階梯式計量掛鉤,并對低保戶免征污水處理費。東莞、中山市全面推進建制鎮(zhèn)污水處理費改革任務(wù),所有建制鎮(zhèn)都已開征污水處理費,東莞已建成污水處理廠13個。深圳、中山、江門等市出臺并實施了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以支核撥”、“分類定價”、“一次審批分步實施”等合理定價機制和有效監(jiān)管機制。省物價局建立了定期通報制度,加強對污水處理費工作的指導(dǎo)和督查,并開展污水處理成本調(diào)查,為污水處理收費改革提供成本依據(jù)。
在短短幾個月內(nèi),我省的污水處理收費改革取得了顯著成效。去年底,市縣的污水處理費開征率由2007年底的57%上升到100%;最低收費達標(biāo)率從2008年9月份的20%躍升為77%;全省每噸污水處理費平均水平由2007年底的0.35元提高到0.68元。今年各地按照目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進改革,截止5月,全省又新增6個市、縣(市、區(qū))實行最低收費標(biāo)準(zhǔn),市縣城區(qū)污水處理最低收費達標(biāo)率已達83%,為保證污水處理設(shè)施正常運行,促進污水治理和節(jié)能減排發(fā)揮了十分重要的作用。我省已成為污水處理能力在全國率先突破1000萬噸/日的省份。
但目前全省尚有15個縣(市、區(qū))未達到省規(guī)定的污水處理費最低征收標(biāo)準(zhǔn);珠三角9市329個鎮(zhèn)中,僅有110個鎮(zhèn)開征了污水處理費,全省的征收標(biāo)準(zhǔn)仍低于每噸1.1元的平均處理成本,遠未達到補償處理成本、合理盈利水平的要求,影響了污水處理設(shè)施的建設(shè)進度和運行效率,必須加大改革力度。
根據(jù)省政府要求,今年6月底前尚未達到污水處理最低收費標(biāo)準(zhǔn)的市、縣(區(qū))要力爭全部達標(biāo);珠三角建制鎮(zhèn)和東西北列有“十一五”污水處理廠建設(shè)規(guī)劃的建制鎮(zhèn),今年第三季度要按照最低征收標(biāo)準(zhǔn)全面開征;已達最低收費標(biāo)準(zhǔn)的東西北地區(qū)年內(nèi)要提高到每噸不低于0.8元,珠三角地區(qū)年內(nèi)要力爭達到合理盈利水平;到“十一五”末,原則上全省各地均應(yīng)達到合理盈利水平。
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污水處理費最低收費標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》(國辦發(fā)〔2004〕36號)指出:“各地區(qū)要限期開征污水處理費。已開征污水處理費的城市,在調(diào)整供水價格時,要優(yōu)先將污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到保本微利水平。暫時達不到保本微利水平的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)污水處理設(shè)施運行成本,制定城市污水處理費最低收費標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理設(shè)施正常運行。”今年6月底前,我省各地污水處理費最低收費標(biāo)準(zhǔn)為珠三角地區(qū)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)平均每噸達到0.80元,東西北地區(qū)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)平均每噸達到0.50元。