6月30日，包頭市十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)《包頭市地表水水源地保護(hù)條例（草案）》進(jìn)行了初審，將通過(guò)地方立法加強(qiáng)對(duì)地表水水源地特別是飲用水源地保護(hù)。初次審議的法規(guī)草案共六章三十二條。內(nèi)容涉及立法的宗旨和原則、地表水水源地保護(hù)區(qū)域的劃定、具體的保護(hù)措施、水源地的監(jiān)督管理和相關(guān)部門職責(zé)分工及法律責(zé)任等。
包頭市水資源貧乏，人均水資源量422立方米，僅為全國(guó)人均水資源量的17%，城市規(guī)劃區(qū)人均水資源不足100立方米，屬嚴(yán)重缺水型城市。地表水水源地承擔(dān)著城市的主要供水任務(wù)。地表水水源主要來(lái)自過(guò)境黃河水和水庫(kù)水，生活、生產(chǎn)集中取水水源地共有4處，分為河道型和水庫(kù)型兩種，其中，河道型水源地3處，建在黃河干流，合計(jì)取水量21245萬(wàn)噸，取水比例占全市取水量的92.9%，供水人口148萬(wàn)人，占全市供水總?cè)丝诘?8.9%，是全市的主要水源。水庫(kù)型水源地1處，為昆都侖水庫(kù)水源地，供水量600萬(wàn)噸，供水人口6.8萬(wàn)人，占全市供水總?cè)丝诘?.1%，是季節(jié)性調(diào)節(jié)的備用水源地。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)和生活污水排放量也在不斷增加，由于對(duì)地表水水源地的保護(hù)缺乏具體的措施和必要的強(qiáng)制手段，城市每日幾萬(wàn)噸的污水入黃和人為干擾破壞等活動(dòng)，使地表水水源地在一定程度上遭受污染，直接威脅城市飲用水的安全和人民群眾的健康和生命安全。再者，相關(guān)地區(qū)和部門在實(shí)際工作中由于職責(zé)不明，沒(méi)有形成對(duì)水源地的保護(hù)合力。因此，將地表水水源地保護(hù)工作納入法制化軌道，通過(guò)地方立法來(lái)對(duì)保護(hù)工作加以規(guī)范被提上議事日程。
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