斯德哥爾摩國際水周能給中國帶來什么 |
發(fā)布日期:2009/8/19 10:15:34 |
人民網(wǎng)斯德哥爾摩8月18日電 (記者陳雪霏)一年一度的“斯德哥爾摩國際水周”又開幕了。來自世界130多個國家和地區(qū)的2400多名代表前來參加第19屆水周,用第六十屆聯(lián)大主席埃里亞松的話說,這和聯(lián)合國大會差不多,只不過大家談的都是與水有關(guān)的問題。那么今年的水周同往年相比有哪些新意呢,水周能給中國的水問題帶來那些啟示呢?帶著這些問題,記者采訪了斯德哥爾摩國際水研究所技術(shù)委員會委員,北京大學(xué)流域綜合管理研究中心秘書長楊小柳教授。
楊教授說,首先,這次水周的主題非常廣泛,涵蓋了幾乎所有與水相關(guān)的問題。本次水周的主題是“回應(yīng)全球變化:為了共同利益接觸水 重點聚焦跨國界水域”。全球的變化體現(xiàn)在人口在不斷增長,城市化進(jìn)程導(dǎo)致很多人聚集在大城市,那么人多了對水的需求就多了。這樣,就出現(xiàn)了很多問題。問題出現(xiàn)的原因有很多,一個是水資源由于天然原因不足,例如干旱。全世界只有不到1%的淡水可以供人使用。由于氣候變化的影響,水資源狀況發(fā)生變化,有些地方缺水是因為有水,但卻被其他人,其他部門或者其他國家利用,有的地方由于經(jīng)濟(jì)原因,用水遭到瓶頸,不同國家,不同地區(qū),不同流域,不同行業(yè)之間,例如農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間,河流的上游和下游之間,左岸右岸,都會有利益沖突。人類健康問題和水有關(guān)。水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),也和社會發(fā)展有關(guān)。在這里討論的議題是把經(jīng)濟(jì)和社會問題放在同等重要的位置上來談。
其次,這些主題吸引了全球各行各業(yè)和各國的人士來參加,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,也無論是政府官員,還是非政府組織,銀行,企業(yè)還是專家學(xué)者都可以來這里一起談?wù)撓嚓P(guān)的問題。就是說,水的問題,不光是水的問題,它涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。因此,搞林業(yè)的可以來談,搞農(nóng)業(yè)的可以來談,搞能源的,環(huán)境的,健康的和經(jīng)濟(jì)的都可以坐在一起發(fā)表各自的看法,分享不同的經(jīng)驗。
另外,本次水周還和往次不一樣的是本屆獲得斯德哥爾摩水獎的人不是什么大學(xué)教授科學(xué)家,或者是高級研究人員,而是一個來自印度草根組織的帶頭人。他只采用很普通的技術(shù),卻解決了數(shù)近千萬人的廁所衛(wèi)生問題。體現(xiàn)了‘不管是高技術(shù)還是低技術(shù),只要實用就是好技術(shù)’的原則。這是一種趨勢和轉(zhuǎn)變。那就是從大城市轉(zhuǎn)向中小城市或是從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,非常務(wù)實,少于空談。
楊教授說,中國可以學(xué)到的啟示就是要務(wù)實,不要盲目照搬,要根據(jù)中國自己的國情來提出具體問題,找出具體的解決方案,這無論是對一個國家,還是一個地區(qū)都非常重要。人們都明白經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定給水的需求帶來挑戰(zhàn),帶來問題,但問題的解決方法不是求洋求大,而是要找實用和適用技術(shù),國外的技術(shù)很多,哪些中國能用,要看效率,金錢和適用性。這雖是一些老的理論,但并不過時。中國必須有自己的定位。但可以借鑒其他國家的好的思路。
楊教授說,中國在搬遷問題上做得比過去好多了。例如三峽問題,在三峽問題上的難點不是在建水庫上,而是在搬遷和移民問題上,因為它還涉及就業(yè)問題。過去老百姓嚷嚷沒人聽,現(xiàn)在有人聽了,這本身就是一種社會進(jìn)步。
過去人們對水的默默貢獻(xiàn)不重視,認(rèn)為只要是河里有的,就可以任意使用。但實際上水應(yīng)該用一種資源來看待,它不可能是免費的,無償?shù)摹1敬螘h開幕式上,專家發(fā)出無償用水的時代已經(jīng)結(jié)束。無論是飲用水,還是污水處理,都需要花錢的,問題是這個錢由政府來花還是由個人來花。市場經(jīng)濟(jì)顯示,沒有價值的東西就容易浪費。為了避免浪費,就應(yīng)該給水定價或者是提價,因為政府不能全部負(fù)擔(dān)。但是,中國的水價是階梯式水價,即照顧各個部門,各個地區(qū),各類人群等,在保證基本需求的基礎(chǔ)上,多消費,多花錢。
楊教授認(rèn)為,政策一定要具體問題具體分析。例如,在中國南方就沒有必要去大量地花錢節(jié)約用
水,因為在水量充足的情況下節(jié)水就費錢。但在北方就要真正想盡一切辦法來節(jié)約用水,因為水量本來就很缺,所以只能是控制需求,不能無節(jié)制地使用。
關(guān)于污染治理問題,要盡量實現(xiàn)污染在企業(yè)內(nèi)部處理。這需要國家算一筆大帳,同時企業(yè)也要算帳,最終找一個合理的調(diào)節(jié)方法。中國已經(jīng)開始對GDP的要求有所變化。但是,在中國,政府的治理不宜猛掉頭,而要循序漸進(jìn)地發(fā)展。
楊教授說,中國的政治家還是很聰明的。中國走到今天不是照搬西方的路走的。但中國借鑒了很多東西,中國領(lǐng)導(dǎo)人什么都聽,但不是什么都照做,大家都可以談,這很民主,但在真正做的時候,要慎重考慮。
楊教授說,不但中國不能亂,任何國家都不能亂,水問題亂了,農(nóng)業(yè)就完了。水是任何行業(yè)的基礎(chǔ)。任何行業(yè)都不能讓別的行業(yè)圍著自己轉(zhuǎn)。應(yīng)該讓所有行業(yè)都來談,這也是本次水周的特點和值得借鑒的經(jīng)驗。
楊教授說,水是政治問題,經(jīng)濟(jì)問題,社會問題,不能專靠搞水的人來解決水問題,它需要政治家的介入,需要銀行介入,需要中國所選了最好的兩個字“和諧”。
楊教授說,水的綜合管理需要各部門的協(xié)調(diào),需要發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)識問題,并正視問題。所以,暴露問題本身就很重要,就是進(jìn)步,多暴露,人們就可以找到辦法,解決問題的辦法就是溝通,引起社會重視。老百姓有意見是好事,因為老百姓都關(guān)心,這樣,整個國家就會有前途。不同行業(yè)的人在一起進(jìn)行交流,就能加深理解,交流特別重要。中國有很多東西做的不錯,要發(fā)展肯定是要有問題,不要害怕問題,要樂于發(fā)現(xiàn)問題,正視問題。中國缺什么,就是不缺人才。中國的人才很多,但是要找到適合中國國情的辦法,就需要匯集各種人才共同探索新思路,分享新經(jīng)驗,解決新問題。多溝通,多交流就是水周給我們的啟示。
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